（三）補(bǔ)充性內(nèi)容——第十一條至第十三條

第十一條規(guī)定：“各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。”

第十二條規(guī)定：“本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。”

第十三條規(guī)定：“本條例自2016年7月8日起施行。”

三、《問(wèn)責(zé)條例》的特色

第一，突出強(qiáng)調(diào)了黨建工作的問(wèn)題意識(shí)。黨建工作不是一個(gè)純理論性工作，而是針對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題的。剛才講到的《問(wèn)責(zé)條例》第六條中六點(diǎn)要予以問(wèn)責(zé)的情形，也都是根據(jù)當(dāng)前存在的問(wèn)題羅列出來(lái)的。所以說(shuō)，《問(wèn)責(zé)條例》就是根據(jù)問(wèn)題來(lái)制定出臺(tái)的，突出體現(xiàn)了抓住重心、有的放矢，鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性等特點(diǎn)。

第二，突出強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的好或不好，既取決于黨中央決策的前瞻性、完善性，也取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的層層落實(shí)與執(zhí)行。由此可見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著重要責(zé)任。那么，此次問(wèn)責(zé)的對(duì)象主要是領(lǐng)導(dǎo)干部，而非一般黨員。也就是說(shuō)，一般黨員犯錯(cuò)，如長(zhǎng)期不參加組織生活會(huì)等，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要承擔(dān)責(zé)任。這點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)責(zé)問(wèn)題。

第三，突出強(qiáng)調(diào)了“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任。也就是突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”責(zé)任。從《問(wèn)責(zé)條例》來(lái)看，“關(guān)鍵少數(shù)”是這次問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)。

第四，突出強(qiáng)調(diào)了從嚴(yán)從實(shí)的要求。黨建工作尤其是問(wèn)責(zé)工作的要求就是從嚴(yán)從實(shí)。針對(duì)以前管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，我們黨十八大以來(lái)特別強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)、從緊、從實(shí)。此次《問(wèn)責(zé)條例》從問(wèn)責(zé)對(duì)象、問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)方式到問(wèn)責(zé)執(zhí)行，每一環(huán)節(jié)都需要層層落實(shí)。

總得來(lái)說(shuō)，《問(wèn)責(zé)條例》在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的大背景下出臺(tái)，是非常及時(shí)且有針對(duì)性的。它抓到了問(wèn)題的核心、打到了錯(cuò)誤的痛處，提出了合理有效的藥方，對(duì)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部既是一個(gè)重要約束，也是一種很好的保護(hù)。它在著力解決黨內(nèi)現(xiàn)在存在的一些問(wèn)題的同時(shí)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加完善。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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