金民卿 中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部副主任

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今天，我想從全面從嚴(yán)治黨的重要黨內(nèi)法規(guī)這一角度，跟各位交流學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》（以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)條例》）的有關(guān)內(nèi)容。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的建設(shè)方面大刀闊斧地做了一系列非常重要的工作，其中最鮮明的特色就是全面從嚴(yán)治黨。而全面從嚴(yán)治黨一個(gè)非常重要的工作就是制度治黨，現(xiàn)在叫做思想建黨和制度建黨兩手抓，雙管齊下。

近年來，在制度治黨方面非常突出的一點(diǎn)是黨內(nèi)法規(guī)的不斷健全和完善。比如，十八大對(duì)黨章進(jìn)行了適當(dāng)修改。隨后，我們黨又著手進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)的清理工作，制定了一些新的法規(guī)條例，如《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等。《問責(zé)條例》是繼這些之后的又一重要黨內(nèi)法規(guī)。也就是說，十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)是黨的建設(shè)中非常重要的一環(huán)，而《問責(zé)條例》就是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中的一個(gè)重大步驟。從這一角度來學(xué)習(xí)，我們就能夠把握《問責(zé)條例》的一些重點(diǎn)。

2016年6月28日，中共中央政治局審議通過了《問責(zé)條例》。大家注意，《問責(zé)條例》的規(guī)格非常高，它不是由中辦、中組部或中紀(jì)委審議通過并印發(fā)的，而是從中共中央最高層發(fā)出來的。

因此，圍繞《問責(zé)條例》，我想談三方面內(nèi)容：一是《問責(zé)條例》是全面從嚴(yán)治黨的黨內(nèi)法規(guī)和制度安排，它出臺(tái)的意義和目的是什么？二是《問責(zé)條例》篇幅簡(jiǎn)短，內(nèi)涵豐富，主要包括哪些方面內(nèi)容？三是《問責(zé)條例》具有哪些特點(diǎn)？