三、維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律
紀(jì)律嚴(yán)明既是我們黨一貫強調(diào)和堅持的光榮傳統(tǒng),也是我們黨的獨特優(yōu)勢。黨的歷史表明:嚴(yán)格維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律與黨的生命息息相關(guān),只要廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律,切實與人民群眾同呼吸、共命運,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難,就沒有過不去的“火焰山”。所以,作為遍布全國各地和各單位的基層黨組織,必須具有強烈的紀(jì)律意識,把嚴(yán)格維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律作為自己應(yīng)該履行的政治任務(wù),堅決落實黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的各項要求。
由于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著黨和人民賦予的重要權(quán)力,其黨性修養(yǎng)水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的高低與抵御風(fēng)險能力的強弱,直接決定著一個地方或一個單位的黨和人民事業(yè)的發(fā)展成效甚至成敗,因此,必須把對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督作為基層黨組織的一項重要職責(zé),切實抓緊抓好、抓到位。
從當(dāng)前形勢看,基層黨組織對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律狀況進行監(jiān)督應(yīng)重點圍繞以下幾個方面加大工作力度。
第一,要注重發(fā)動全體黨員共同履行監(jiān)督職能,依靠黨員群眾搞好對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。由于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作和生活在廣大黨員群眾之中,因此,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、道德情操、能力水平、廉潔自律等方面的情況尤其是其缺點和不足方面的情況,廣大黨員群眾往往看得比上級領(lǐng)導(dǎo)更清楚,正所謂“群眾的眼睛是雪亮的”。所以,要搞好對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,一定要發(fā)動全體黨員共同履行監(jiān)督職能,多聽取黨員群眾的意見。但由于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,黨員群眾在對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督批評時,往往會產(chǎn)生畏懼感,從而削弱民主監(jiān)督的勇氣,所以,必須采取措施保障黨員民主監(jiān)督權(quán)利的落實,增強廣大黨員群眾進行民主監(jiān)督的信心。
第二,要注重建立健全相關(guān)制度,以制度保證監(jiān)督的可操作性和可持續(xù)性。制度既是約束黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范,又是實施有效監(jiān)督的依據(jù)和準(zhǔn)繩。在制定相關(guān)制度時,應(yīng)該廣泛聽取廣大黨員群眾的意見和建議,確保制定的制度既嚴(yán)密、系統(tǒng)、配套,又準(zhǔn)確、具體,便于掌握和操作,同時還要有超前性,以起到事前防范和事中約束的作用。如果發(fā)現(xiàn)了黨員、干部有違反紀(jì)律的問題,必須及時教育或者處理,問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報告。
第三,要注重加強思想教育,不斷增強黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。要教育黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高對監(jiān)督問題的認(rèn)識,使其真正認(rèn)識到黨組織對自己的監(jiān)督是對自己的關(guān)心愛護,是自己健康成長、做好各項工作所必不可少的條件和保障,從而在思想上增強自覺接受監(jiān)督的意識。要鼓勵和支持黨的領(lǐng)導(dǎo)干部主動把自己擺在被監(jiān)督的位置上,置于黨組織和黨員群眾的監(jiān)督之中,以實際行動歡迎和支持對自己的監(jiān)督。
(作者:中央政策研究室副主任)
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