徐珂  國家行政學院研究員

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點此查看：解讀《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（下）

新形勢下，我國黨員干部成長環(huán)境發(fā)生深刻變化。那么，黨員干部如何應對新形勢可能提出的新要求和新挑戰(zhàn)呢？2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）對此作出了有力回應。今天，我同大家一起，學習交流《準則》序言及前六條內容。

黨內政治生活是黨內各級組織和黨員按照黨章及黨內各項規(guī)章制度進行的各種政治活動的總和，包含學習教育、組織管理、黨內監(jiān)督、民主生活會、組織生活會等，具有政治性、思想性、組織性和紀律性等特點。《準則》開篇明義，不僅沿用了過去的論斷，提出辦好中國的事情，關鍵在黨，而且作了創(chuàng)新，指出關鍵在黨要管黨、從嚴治黨，強調黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。這不僅回答了辦好中國的事情的關鍵是什么，而且回答了如何抓好這個關鍵，抓好這個關鍵的出發(fā)點是什么。日常生活中，一箱蘋果放到一般環(huán)境中，就很可能開始有壞掉的果子，我們怎樣解決這個壞掉的果子呢？一種辦法是，我們發(fā)現(xiàn)一個壞掉的果子就拿出來，再發(fā)現(xiàn)一個再拿出來。但這種辦法不能解決保鮮問題，這一箱果子最后都會爛掉。另一種方法是，我們把其中壞的果子挑掉，把這箱果子放在陰涼處或者放在冰箱里面，這箱果子就會保存很久、保鮮很久。這里強調了環(huán)境對主體的影響和塑造作用。我們黨員干部也一樣，如果被腐蝕，就會墮落為鋃鐺入獄的腐敗分子。而黨內政治生活是黨員干部健康成長的良好實踐平臺和環(huán)境，黨員干部要想永葆先進性和純潔性，就必須嚴肅黨內政治生活。

一、黨內政治生活的實踐與探索是《準則》的源泉

《準則》序言部分提出，開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團結和集中統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證完成黨在各個歷史時期中心任務發(fā)揮了重要作用。

中國共產黨是以馬克思主義為指導的黨，重視和加強黨內政治生活是黨的建設的重要內容。中國共產黨的黨內政治生活發(fā)展歷程證明，有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員干部。可以說，黨內政治生活是塑造黨員干部的有效方式。一個黨員干部是否可以獲得健康成長，同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關。

建黨之初，通過貫徹馬列主義關于黨內政治生活的各項原則，黨內政治生活開展取得較好成效，黨員干部權利獲得基本保障。大革命后期，“家長制”影響了黨內政治生活的正常開展。在此環(huán)境下，部分黨員干部出現(xiàn)了主觀武斷和批評庸俗化等不良傾向。這在某種程度上制約了黨員干部自身成長。此后，中國共產黨人開始對黨內政治生活不斷探索。1929年12月28日至29日，紅四軍在福建上杭縣古田召開第九次黨的代表大會，也就是人們熟知的“古田會議”。毛澤東同志當時為古田會議決議起草了第一部分內容，后來編入《毛澤東選集(第一卷)》第五篇——《關于糾正黨內的錯誤思想》，第一次提出“黨內的生活要政治化、科學化”這一命題，為黨內政治生活正常開展指明了方向。