徐珂  國家行政學(xué)院研究員

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點此查看：解讀《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（下）

新形勢下，我國黨員干部成長環(huán)境發(fā)生深刻變化。那么，黨員干部如何應(yīng)對新形勢可能提出的新要求和新挑戰(zhàn)呢？2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）對此作出了有力回應(yīng)。今天，我同大家一起，學(xué)習(xí)交流《準(zhǔn)則》序言及前六條內(nèi)容。

黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)各級組織和黨員按照黨章及黨內(nèi)各項規(guī)章制度進(jìn)行的各種政治活動的總和，包含學(xué)習(xí)教育、組織管理、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會、組織生活會等，具有政治性、思想性、組織性和紀(jì)律性等特點。《準(zhǔn)則》開篇明義，不僅沿用了過去的論斷，提出辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，而且作了創(chuàng)新，指出關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)調(diào)黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這不僅回答了辦好中國的事情的關(guān)鍵是什么，而且回答了如何抓好這個關(guān)鍵，抓好這個關(guān)鍵的出發(fā)點是什么。日常生活中，一箱蘋果放到一般環(huán)境中，就很可能開始有壞掉的果子，我們怎樣解決這個壞掉的果子呢？一種辦法是，我們發(fā)現(xiàn)一個壞掉的果子就拿出來，再發(fā)現(xiàn)一個再拿出來。但這種辦法不能解決保鮮問題，這一箱果子最后都會爛掉。另一種方法是，我們把其中壞的果子挑掉，把這箱果子放在陰涼處或者放在冰箱里面，這箱果子就會保存很久、保鮮很久。這里強(qiáng)調(diào)了環(huán)境對主體的影響和塑造作用。我們黨員干部也一樣，如果被腐蝕，就會墮落為鋃鐺入獄的腐敗分子。而黨內(nèi)政治生活是黨員干部健康成長的良好實踐平臺和環(huán)境，黨員干部要想永葆先進(jìn)性和純潔性，就必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

一、黨內(nèi)政治生活的實踐與探索是《準(zhǔn)則》的源泉

《準(zhǔn)則》序言部分提出，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓，形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗，為保證完成黨在各個歷史時期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的黨，重視和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治生活發(fā)展歷程證明，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部?？梢哉f，黨內(nèi)政治生活是塑造黨員干部的有效方式。一個黨員干部是否可以獲得健康成長，同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。

建黨之初，通過貫徹馬列主義關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項原則，黨內(nèi)政治生活開展取得較好成效，黨員干部權(quán)利獲得基本保障。大革命后期，“家長制”影響了黨內(nèi)政治生活的正常開展。在此環(huán)境下，部分黨員干部出現(xiàn)了主觀武斷和批評庸俗化等不良傾向。這在某種程度上制約了黨員干部自身成長。此后，中國共產(chǎn)黨人開始對黨內(nèi)政治生活不斷探索。1929年12月28日至29日，紅四軍在福建上杭縣古田召開第九次黨的代表大會，也就是人們熟知的“古田會議”。毛澤東同志當(dāng)時為古田會議決議起草了第一部分內(nèi)容，后來編入《毛澤東選集(第一卷)》第五篇——《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》，第一次提出“黨內(nèi)的生活要政治化、科學(xué)化”這一命題，為黨內(nèi)政治生活正常開展指明了方向。