三、黨內政治生活必須以黨章為根本遵循
當前,如何嚴肅黨內政治生活?《準則》序言部分明確規(guī)定了加強和規(guī)范黨內政治生活的總方針。這個總方針就是《準則》指出的,“一個根本遵循”、“一個堅持”、“四個著力”,即,必須以黨章為根本遵循;堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性。之所以提出這個總方針,是因為只有通過它才能達到“在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”。
“人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。”黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章是黨內根本大法,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。準則在黨內法規(guī)體系中的位階僅次于黨章,是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定?!稖蕜t》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章,著力把黨章關于黨內政治生活和黨內監(jiān)督的要求具體化,把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內法規(guī)中關于黨內政治生活的有關規(guī)定和要求系統(tǒng)化,推動黨內政治生活制度化、規(guī)范化、程序化。嚴肅黨內政治生活,必須切實把黨章和《準則》等黨內法規(guī)的學習作為全體黨員干部的必修課,以知導行、以知促行,持續(xù)發(fā)力、常態(tài)長效推進,才能始終保持政治生態(tài)的“山清水秀”,促進黨員干部健康成長。
堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,為推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供了方向指南、思想指引、組織保障和根本方法。制定各個歷史時期路線、方針的理論基礎,是正確貫徹和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的保證。黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線各自含義是什么?彼此什么關系、能否從理論上認識和厘清,決定著能否制定出適合時代要求的方針、政策,決定著能否充分調動最廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,凝聚力量,開拓創(chuàng)新。黨的政治路線是黨的綱領的具體體現,它決定著黨在一定歷史時期行動的方向,也決定著黨的建設的方向。十一屆三中全會以來,制定了黨在社會主義初級階段的基本路線,即新時期黨的政治路線。黨在現階段的政治路線,是正在進行的建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)取得成功的最根本保證。黨的組織路線是黨在一定的歷史時期,根據政治路線和思想路線而規(guī)定的關于組織工作的根本方針和準則。其內容主要包括干部政策、干部制度、干部路線、組織原則、組織制度、組織紀律、黨員標準和黨內政治生活準則等。其最重要最核心的內容是培養(yǎng)、選拔和使用干部的思想原則和組織原則。在新的歷史時期,黨的組織路線的基本內容,就是使黨的干部工作、組織工作能夠促進和確保社會主義現代化建設的順利進行,使黨的建設、干部工作保證黨的政治路線的實現。黨的思想路線是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。黨的思想路線,在本質上是用什么樣的世界觀、方法論去認識世界和改造世界。因此,思想路線是認識路線,是指導中國共產黨開展實踐活動的根本思想方法和原則。“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”是黨的群眾路線。它是正確處理黨和群眾關系的根本思路和原則,是黨的生命線和根本工作路線。黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線相互聯(lián)系、相互作用,相輔相成、有機統(tǒng)一,在本質要求上統(tǒng)一于中國特色社會主義建設的偉大實踐中。
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