人民幣加入SDR的意義

人民幣加入SDR貨幣籃子，對于中國來說意義重大。這既是中國融入全球金融體系的重要里程碑，也是中國金融改革開放的新起點(diǎn)。加入SDR以后，我們要著重在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。

加快人民幣國際化進(jìn)程。一是人民幣加SDR意味著人民幣是IMF認(rèn)定“可自由使用”貨幣。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，IMF官方交易使用SDR或可自由使用貨幣來進(jìn)行，這些交易包括向IMF繳納份額、IMF向成員國提供貸款和成員國向IMF還款、IMF向成員國支付利息等。在人民幣加入SDR之前，中國向IMF繳納份額只能選擇美元、歐元、英鎊或日元中的一種，實(shí)際認(rèn)繳是用美元完成的；人民幣加入SDR后，中國可以用人民幣直接向IMF繳納份額，其他各成員國想用人民幣向IMF繳納份額也都可選擇人民幣。二是各國政府使用人民幣的動(dòng)力增強(qiáng)。中國已是許多國家最大的貿(mào)易伙伴國和對外投資國，各國對人民幣的潛在需求巨大，人民幣加入SDR后，各國將人民幣納入外匯儲備意愿增強(qiáng)。三是有助于中國企業(yè)和個(gè)人在跨境貿(mào)易和投資中使用人民幣。隨著人民幣加入SDR，國際上對人民幣的認(rèn)知度得到提高，市場對人民幣的信心將增強(qiáng)，將減少境外使用人民幣的阻力、增強(qiáng)使用人民幣的意愿，國外企業(yè)和個(gè)人對人民幣的接受程度也會提高。

有序?qū)崿F(xiàn)資本賬戶可兌換。人民幣加入SDR，對資本市場開放提出更高要求，將推進(jìn)我們有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，提高可兌換、可自由使用程度。人民幣加入SDR，也對中國金融監(jiān)管提出更高要求，人民幣儲備貨幣功能的發(fā)揮需要中國穩(wěn)健的金融體系做支撐，這離不開有效的金融監(jiān)管特別是宏觀審慎管理，包括進(jìn)一步提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、完善宏觀審慎框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系等，從而在開放的宏觀經(jīng)濟(jì)格局和更趨復(fù)雜的金融市場環(huán)境下增強(qiáng)中國金融管理的主動(dòng)性和有效性。

深化國內(nèi)金融體制改革。人民幣加入SDR的過程，是中國以建設(shè)性的方式、遵照現(xiàn)有審查程序和審查標(biāo)準(zhǔn)參與SDR審查的過程，也是中國不斷深化經(jīng)濟(jì)改革、擴(kuò)大金融開放的過程。人民幣加入SDR對中國貨幣政策框架、利率政策和匯率制度；金融機(jī)構(gòu)體系和金融市場體系；金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面都提出更高的要求。將推進(jìn)中國貨幣政策框架、利率政策和匯率制度更加市場化、更具靈活性；推動(dòng)中國金融機(jī)構(gòu)體系和金融市場體系更有活力、競爭力和包容性；促進(jìn)中國金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制更有效率。

完善全球經(jīng)濟(jì)治理。人民幣加入SDR意味著自20世紀(jì)80年代以來，第一次有發(fā)展中國家的貨幣進(jìn)入SDR貨幣籃子，表明發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)和代表性正在提高，有助于改善以往單純以發(fā)達(dá)國家貨幣作為儲備貨幣的格局，增強(qiáng)SDR本身的代表性、穩(wěn)定性和吸引力。人民幣加入SDR是中國國際地位和影響力提升的反映，中國正在走向國際經(jīng)濟(jì)舞臺中央，將在國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定中發(fā)揮更加積極的作用。

不過，我們還應(yīng)當(dāng)看到，人民幣在全球貿(mào)易和金融交易及儲備中的地位與其他主要國際儲備貨幣還有一定的距離。中國將以人民幣正式加入SDR為契機(jī)，進(jìn)一步深化金融體制改革，擴(kuò)大金融市場開放，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的效率。