何以必須“積極參與全球治理”

金秋初冬時(shí)節(jié)，友人聚會(huì)時(shí)頻繁熱議習(xí)主席關(guān)于中國要“積極參與全球治理”的宏論。有人說，這是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是我們經(jīng)濟(jì)體量增大、在國際交往中話語權(quán)日益加重后的實(shí)質(zhì)性變化；有人說，這是“韜光養(yǎng)晦”外交政策的一種積極調(diào)整；還有人說，這反映出決策者有所作為乃至奮發(fā)有為的戰(zhàn)略制定取向。 

國人的看法雖各有偏重，但中國要積極參與全球治理，從而達(dá)到加強(qiáng)和推動(dòng)治理體系變革的目標(biāo)，確系大勢(shì)所趨：一者，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國和第一大外匯儲(chǔ)備國，近年來對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率每年都在25%以上，在后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的“壓艙石”意味日益濃厚；二者，中國與當(dāng)今世界各個(gè)國家和地區(qū)的交往日漸頻繁、矛盾日益增多，如果不主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)體系的變革、不貢獻(xiàn)自己的智慧，既與負(fù)責(zé)任大國的地位極不相稱，也對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外拓展非常不利；三者，積極參與全球治理也是國人的價(jià)值觀與文明觀在與世界交往時(shí)的自然體現(xiàn)，是“義利并舉”優(yōu)秀文化傳統(tǒng)觀念的必然追求。

專門人才匱乏將成最大瓶頸

中國要積極參與全球治理，就要在國際舞臺(tái)上不斷闡明自己的理念，并將我方觀點(diǎn)和主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí)。當(dāng)我們要對(duì)舊國際秩序中的支配性、排他性思維予以否定和摒棄時(shí)，當(dāng)我們必須就波及全球的氣候環(huán)境、核威脅核擴(kuò)散、反恐反毒、太空開發(fā)、極地開發(fā)、信息安全等交出中國方案時(shí)，就必須明白：這些中國方案不僅要貫穿中國的理念、中國的思維邏輯、中國的價(jià)值觀，還必須包含著對(duì)人類前途命運(yùn)和全球各大地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的深邃思考。它來源于我們對(duì)國際力量此消彼長(zhǎng)的長(zhǎng)期觀察、全面了解，也來自對(duì)地區(qū)性與全球性各類挑戰(zhàn)來龍去脈的通曉、分析、判斷和預(yù)測(cè)。

要做到這一切，當(dāng)然離不開具有國際大視野的眼光和頭腦，離不開一批對(duì)國際形勢(shì)和國際事務(wù)了如指掌的杰出人才。中國要大步走進(jìn)全球治理的俱樂部，就要擁有一大批真正懂得世界，特別是能夠敏銳觀察、捕捉到世界與地區(qū)關(guān)聯(lián)性的人。然而，我們還缺少一大批這樣的棟梁之才，而專門人才的匱乏很可能會(huì)成為實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想的最大瓶頸。

更新觀念，改變教育

那么，如何解決上述當(dāng)務(wù)之急呢？首先，要破除某些障礙和禁錮，“積極參與全球治理”的提法非常高明，如果不承認(rèn)或無視“全人類的關(guān)聯(lián)性”，不承認(rèn)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題上存在的全球化，“打造人類命運(yùn)共同體”又何從談起？在中國共產(chǎn)黨人與世界事務(wù)的接觸與交往中，周恩來總理和鄧小平同志等人是最注重世界關(guān)聯(lián)性的。周恩來當(dāng)年在萬隆會(huì)議一席求同存異、詳解“和平與戰(zhàn)爭(zhēng)”的講演，使他至今仍被世界外交界稱之為“二十世紀(jì)最杰出的國際問題協(xié)調(diào)專家”。而鄧小平格言般的自我定位“我榮幸地以中華民族一員的資格而成為世界公民”，使他所代表的改革開放后的中國一下子就找到了與世界溝通的共同語言。只有具備周、鄧兩位前輩不卑不亢不驕不奢的身份感和真誠恰當(dāng)?shù)男膽B(tài)，才能躋身世界民族之林。

除了改變觀念上的滯后僵化，同樣重要的是必須迅速補(bǔ)充或改變我們的教育內(nèi)容。我們各個(gè)時(shí)段的教育乃至公眾的知識(shí)普及，迄今不但缺少國際化內(nèi)容，也幾乎沒有經(jīng)常性的有關(guān)世界事務(wù)的多元化、全方位介紹。公眾平時(shí)容易接觸到的各類媒體，有些又往往可能片面地、獵奇式地介紹國外情況；個(gè)別媒體甚至還會(huì)不負(fù)責(zé)任地散布與渲染種種狹隘的民族主義情緒，以偏概全地評(píng)價(jià)中外經(jīng)濟(jì)矛盾、貿(mào)易摩擦。