黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，從頂層設(shè)計上更好地編織監(jiān)督權(quán)力的制度籠子，著力完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，為加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，提供了更強有力的保障。

（一）

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴治黨的重要保障。長期以來，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采取了有力措施，取得了顯著成績。同時，也出現(xiàn)一些突出矛盾和問題，如，一些黨組織和黨員、干部不嚴格執(zhí)行黨章，漠視政治紀律、無視組織原則等?，F(xiàn)實問題表明，缺乏以制度為保障的監(jiān)督，易走過場。全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全面發(fā)力、多點突破，一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度相繼出臺。從《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，到黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，在加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴格黨的紀律等方面不斷完善。隨著監(jiān)督制度得到切實貫徹，會對權(quán)力產(chǎn)生長遠有效的監(jiān)督作用。

（二）

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。全方位全覆蓋推進黨內(nèi)監(jiān)督，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，這也是黨的十八屆六中全會精神的一個亮點。在六中全會公報中，“高級干部”出現(xiàn)多次，就是考慮到加強黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部。從嚴治黨，重在以上率下，把“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重點和關(guān)鍵，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起規(guī)矩意識，緊繃紀律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。

領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)和推動黨的各項工作的神圣職責(zé)，其一言一行、一舉一動，對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導(dǎo)向作用。如果干部隊伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正，全面從嚴治黨就是一句空話。要把黨的干部隊伍建設(shè)好，就要堅持正確的選人用人導(dǎo)向。根據(jù)六中全會精神，做好干部的選拔任用工作，需要嚴格執(zhí)行“三個堅決禁止”“兩個不準”和“兩個不能”，即“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。任何人都不準把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn)，黨內(nèi)不準搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，領(lǐng)導(dǎo)干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承”。對黨員干部的制約監(jiān)督，一是用科學(xué)合理的方式選拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；二是公開黨員干部的相關(guān)信息，通過社會公眾對其的監(jiān)督，避免濫用權(quán)力；三是建立明確的權(quán)責(zé)體系，讓每一個黨員干部都明確不正確運用權(quán)力的后果；四是加強對黨員干部的道德教育，筑牢防止權(quán)力腐敗和權(quán)力濫用的思想道德防線。