（三）

在權(quán)力行使環(huán)節(jié)對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督，可以及時(shí)糾正權(quán)力偏離正常運(yùn)行軌道，效果具有直接性、及時(shí)性，是對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來，在動(dòng)真碰硬的反腐敗斗爭(zhēng)中，查處了近200名高級(jí)干部。大量案例表明，權(quán)力越大，越容易出現(xiàn)“燈下黑”；越是位高權(quán)重，就越要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的監(jiān)督。

縱觀幾十年來世界范圍現(xiàn)代政黨的發(fā)展，很多大黨在執(zhí)政后由于治黨不嚴(yán)，或放棄信仰、腐敗叢生，或內(nèi)部分裂、治國(guó)無方，最終沒有逃脫“其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期律”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，高度重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，確保始終走在時(shí)代前列。黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。六中全會(huì)公報(bào)的核心內(nèi)容和主要舉措，根植于黨的十八大以來的治黨經(jīng)驗(yàn)，特別是正風(fēng)正紀(jì)、黨內(nèi)監(jiān)督取得的成績(jī)。固化這些經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，并回歸實(shí)踐，嚴(yán)格對(duì)權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，將會(huì)有效推進(jìn)黨執(zhí)政能力的大幅提升。

（四）

權(quán)力要在陽光下運(yùn)行。隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》修訂完成，黨內(nèi)法規(guī)體系逐漸完善，黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨內(nèi)問責(zé)制度、黨紀(jì)處分制度已基本完備，為全面從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)提供了執(zhí)政黨自身組織建設(shè)的制度保障。下一步將通過落實(shí)條例，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律，從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，以全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)全面深化改革。

總之，黨的十八屆六中全會(huì)從多個(gè)方面部署完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。通過系統(tǒng)的制約和監(jiān)督，將進(jìn)一步促進(jìn)制度治黨、制度監(jiān)督、制度反腐的有效結(jié)合，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者單位：北京市社會(huì)科學(xué)院）