變被動維穩(wěn)為共同治理，培育“關(guān)口前移、源頭治理”的理念。切實扭轉(zhuǎn)社會治理上的被動局面，必須樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念，把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本、從事后處置轉(zhuǎn)向源頭治理。首先，著力改善民生，著力解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療、住房等涉及群眾切身利益的突出問題，扎實為群眾辦好事、辦實事，使群眾從心底里增強對黨和政府的認同感，增強對社會的認同感，促進社會融合，從根本上逐步減少社會問題和社會矛盾。其次，進一步完善利益保障機制。完善基本利益保障機制，是源頭治理的根本。社會治理創(chuàng)新要對利益調(diào)整進行結(jié)構(gòu)性改革，妥善處理公共利益與個人利益的關(guān)系，科學(xué)合理界定公共利益，不能假借公共利益侵害個人合法利益；兼顧和協(xié)調(diào)不同方面群眾的具體利益，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展能力強弱、得益較多與較少、不同行業(yè)群體之間的利益關(guān)系，減少各方面的利益矛盾和沖突。特別注意在土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制等過程中保護好群眾的合法利益。

變“一元”為“多元”，培育“全民參與、自我管理”的理念。盡管近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段的發(fā)展，公民參與公共事務(wù)的熱情有所提高，參與渠道有所拓寬。但是，總體而言，公民參與社會管理的程度仍然不高，缺乏有效的參與平臺；公共信息披露不及時、不充分；公民意識有待進一步增強；參與能力有待進一步提高。黨和政府要培育群眾和社會組織參與社會管理的文化氛圍，從而激發(fā)多元化的管理意識，提高群眾和社會組織的公民意識、參與意識、社會責(zé)任意識，改變?nèi)罕姾蜕鐣M織對社會的冷漠、埋怨心態(tài)，讓參與社會管理成為群眾和社會組織的生活習(xí)慣甚至生活方式。要像當(dāng)年實行農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度那樣來鼓勵社會探索創(chuàng)新，尤其要通過社會創(chuàng)新來推動基層黨組織以及各類群眾性組織去“官僚化”，來更有效地整合社會利益訴求。