會(huì)議強(qiáng)調(diào),劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,要按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的思路,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,形成生態(tài)保護(hù)紅線全國“一張圖”。要統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)整體性和系統(tǒng)性,開展科學(xué)評(píng)估,按生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性脆弱性劃定生態(tài)保護(hù)紅線,并將生態(tài)保護(hù)紅線作為編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ),明確管理責(zé)任,強(qiáng)化用途管制,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,確保生態(tài)功能不弱化、面積不減少、性質(zhì)不改變。
會(huì)議同意最高人民法院在深圳市、沈陽市設(shè)立第一、第二巡回法庭的基礎(chǔ)上,在重慶市、西安市、南京市、鄭州市增設(shè)巡回法庭。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要注意把握好巡回法庭的定位,處理好巡回法庭同所在地、巡回區(qū)以及最高人民法院本部的關(guān)系,發(fā)揮跨行政區(qū)域?qū)徖碇卮笮姓兔裆淌掳讣淖饔?,更好滿足群眾司法需求,公正高效審理案件,提高司法公信力。
會(huì)議指出,高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,基層是高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,健全服務(wù)體系,暢通流動(dòng)渠道,加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)政務(wù)誠信、個(gè)人誠信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè),是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要大力弘揚(yáng)誠信文化,將建立誠信記錄、實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒措施作為誠信建設(shè)的主要方面,以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群為突破口,推動(dòng)建立各地區(qū)各行業(yè)個(gè)人誠信記錄,強(qiáng)化應(yīng)用,獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng),使守信者受益,失信者受限。要加大對(duì)各級(jí)政府和公務(wù)員失信行為懲處力度,將危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn),發(fā)揮政務(wù)誠信對(duì)其他社會(huì)主體誠信建設(shè)的重要表率和導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)電子商務(wù)全流程信用建設(shè),完善市場(chǎng)化評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化信用監(jiān)管,營造誠實(shí)守信的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
會(huì)議指出,要堅(jiān)持資源公有、物權(quán)法定和統(tǒng)一確權(quán)登記的原則,對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ),依照規(guī)范內(nèi)容和程序進(jìn)行統(tǒng)一登記。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),建立濕地保護(hù)修復(fù)制度,加強(qiáng)海岸線保護(hù)與利用,事關(guān)國家生態(tài)安全。要實(shí)行濕地面積總量管理,嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管,推進(jìn)退化濕地修復(fù),增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,維護(hù)濕地生物多樣性。要加強(qiáng)海岸線分類保護(hù),嚴(yán)格保護(hù)自然岸線,整治修復(fù)受損岸線,加強(qiáng)節(jié)約利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。
會(huì)議聽取了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告》,指出要抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù),突破薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)黨建工作突出問題,拿出任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,著力抓好組織、隊(duì)伍、制度建設(shè)。國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。有關(guān)部門要加大改革督察工作力度,跟蹤問效,推動(dòng)落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),面對(duì)改革的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),要牽住改革“牛鼻子”,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)系全局的改革,特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革,要統(tǒng)一行動(dòng),任何時(shí)候不能放松、不能滯后。具體到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,哪里矛盾和問題最突出,哪個(gè)疙瘩最難解,就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革。要注意區(qū)分改革舉措的性質(zhì)類型,分類施策、精準(zhǔn)施策。要明晰解題思路,明確責(zé)任主體、明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性改革,要重點(diǎn)搞好制度設(shè)計(jì),抓緊細(xì)化落實(shí);對(duì)切口小、見效快的具體改革,要盯緊抓牢,逐條跟蹤,一一落實(shí);對(duì)面上提出原則性要求、鼓勵(lì)引導(dǎo)性的改革舉措,要注重社會(huì)面引導(dǎo),形成合理改革預(yù)期;對(duì)探路性質(zhì)的改革試點(diǎn),要大膽探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)問題,該完善的要完善,可復(fù)制推廣的要及時(shí)推廣。對(duì)一些矛盾和問題多、攻堅(jiān)難度大的改革,各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,顧全大局,握指成拳,合力攻堅(jiān)。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
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