（四）在新民主主義革命時期，黨致力于新民主主義法制的立法實踐

在中國新民主主義革命時期，黨就致力于新民主主義法制的立法實踐。一部中國新民主主義法制史，實際上就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)建的人民民主法制從產(chǎn)生到發(fā)展的歷史，這樣一部歷史也充分證明了新民主主義法制的建立完全有賴于我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們可以具體地來看一看，在整個新民主主義革命時期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)制定了國家憲法法律，制定了政府機(jī)構(gòu)的組織法、選舉法、土地法、勞動法、婚姻法、刑法等多方面法律，也開展了多方面立法實踐活動，使革命根據(jù)地和紅色政權(quán)形成了較為完備的革命法治體系。比如在1928年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)制定了《中國土地法大綱》。這個土地法大綱就是要把地主的土地奪回來，分給農(nóng)民，實現(xiàn)耕者有其田。再比如，1931年，我們制定了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。這個憲法大綱體現(xiàn)了人民群眾是國家的主人，人民要當(dāng)家作主。再比如，1931年，我們黨制定了《中華蘇維埃共和國婚姻條例》。這個婚姻條例破除了封建社會的包辦婚姻，提倡婚姻由當(dāng)事人自主，可以自由戀愛，也有離婚的自由。

這些法律的制定，在當(dāng)時可以說是非常進(jìn)步的，也給了人民群眾民主、自由、平等的權(quán)利。我們黨在歷史上像這樣領(lǐng)導(dǎo)法律的實踐還有很多。也就是說，早在新民主主義革命時期，就已經(jīng)有非常多的法律實踐活動，并領(lǐng)導(dǎo)制定了多部法律。

（五）從當(dāng)代中國依法治國的發(fā)展看我們黨在領(lǐng)導(dǎo)法治方面的一些基本情況

1949年，中華人民共和國成立。當(dāng)然，新中國的法治建設(shè)也曾經(jīng)走過彎路，這個情況到了改革開放時期，得到了一個徹底的轉(zhuǎn)變。鄧小平同志強調(diào)我們進(jìn)入了法治時代，要通過改革實踐來大量地立法，建立健全社會主義國家中國特色社會主義的法律體系。到2010年，中國已經(jīng)初步形成比較健全的中國特色社會主義法律體系。到2010年底，我國已制定現(xiàn)行有效法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件，總數(shù)量達(dá)到9500多件。

為什么我國在新時期依法治國能夠發(fā)展得這么快？鄧小平同志曾講了四句話，就是我們一定要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。十八屆四中全會又提出了四句話，就是科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。從這八句話中，我們可以體會到當(dāng)代中國依法治國確實取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，這也說明只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義的法治建設(shè)才能得到更好的發(fā)展。

以上我們通過五個方面的依據(jù)來說明中國共產(chǎn)黨和依法治國是有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系的，這是一個統(tǒng)一的機(jī)理，我們從這五個方面可以清楚地看到黨領(lǐng)導(dǎo)法治并不是生搬硬套，而是本身內(nèi)在就有這樣的統(tǒng)一機(jī)理的存在。