三、世界政治亂象對自由主義民主“普世價值說”的有力否定

從1974年葡萄牙結(jié)束獨裁統(tǒng)治開始，世界政治出現(xiàn)了所謂的“第三波民主化”浪潮，東亞、南美、東歐等地區(qū)70多個國家發(fā)生了“民主轉(zhuǎn)型”，表面上建構(gòu)了自由主義民主制度模式。西方世界一時處于亢奮之中，“歷史終結(jié)論”甚囂塵上，“普世價值論”粉墨登場。時過境遷，西方所謂“普世價值”“普世制度”在轉(zhuǎn)型國家表現(xiàn)如何呢？

政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會公正，是衡量政治制度優(yōu)劣與政治轉(zhuǎn)型是否成功的基本尺度。經(jīng)歷了所謂的“第三波民主化”的國家中，成功實現(xiàn)這些目標的國家寥寥無幾，而且基本上是靠近西歐的幾個國家。除此之外，其他國家要么回歸傳統(tǒng)體制，出現(xiàn)西方所說的“民主回潮”，比如埃及、中亞一些國家；要么陷入周期性政治動蕩、內(nèi)戰(zhàn)甚至分裂，危機頻發(fā)，生靈涂炭，比如烏克蘭、伊拉克、阿富汗和一些非洲國家等；要么長期處于無效治理狀態(tài)，比如一些南美國家和非洲國家。這些國家無力推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，無力改善民生，社會公正狀況更不樂觀，最初建立的自由主義民主制度在這些國家基本上發(fā)展為“無效民主”，治理失效。從更長歷史時段來看，二戰(zhàn)后獨立的那么多新興國家，還沒有哪個因為實行了自由主義民主制度而躋身發(fā)達國家行列。面對上述結(jié)果，連大力推進西式民主的美國學者也不得不承認，“民主化”所導致的“治理不善”如同難以擺脫的幽靈。自由主義民主非要裝扮成“普世價值”推向全世界，結(jié)果必然在非西方社會因水土不服而引發(fā)災難。如果是“普世價值”“普世制度”，自由主義民主在非西方社會怎么可能會有如此不堪的命運？

推廣“普世價值”已經(jīng)成為西方國家的負累。過去數(shù)年，在美歐積極“輸出民主”的推動下，西亞北非國家政治動蕩、經(jīng)濟凋敝、社會混亂、恐怖主義肆虐。當難民潮涌向歐洲時，丹麥首先開啟了嚴重歧視難民的立法，比利時則強行要求來自非歐盟國家的“新居民”簽署“價值觀認同承諾書”。這真是對西方強力推廣“普世價值”行徑的莫大嘲諷。

非西方國家因?qū)嵺`自由主義民主而出現(xiàn)的政治亂象，加上西方國家難以克服的制度性痼疾，徹底顛覆了自由主義民主“普世價值說”的神話。政治制度的底色是難以改變的文明基因，文明多樣性決定了政治制度的多樣性，絕不存在什么“普世價值”或“普世制度”。一個國家實行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展條件、歷史文化傳統(tǒng)相適應。我們必須警惕和反對“文明的傲慢”，開創(chuàng)多彩、平等、包容的人類文明新時代。

（作者：中國人民大學政治學系教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長）