政府創(chuàng)新日益專業(yè)化

政府創(chuàng)新很少是因為突然性的危機而誘致的，更多的是對許多日常問題的應對和解決。僅有少數(shù)政府創(chuàng)新是漸進式的微調(diào)或漸變，更多地表現(xiàn)為有針對性的戰(zhàn)略規(guī)劃。

作為一項日益專業(yè)化的活動，美國政府創(chuàng)新越來越仰賴專業(yè)組織的支持。更多的專業(yè)網(wǎng)絡、協(xié)會和社團投身其中，架設政府創(chuàng)新的橋梁，發(fā)揮聯(lián)系政府與業(yè)界之間關系的紐帶作用，通過互通有無來推進政府創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。“酒香也怕巷子深”，這些專業(yè)組織往往扮演創(chuàng)新的中介或變革代理人，使一項成功的創(chuàng)新迅速在業(yè)界傳播并推廣。

在美國，政府創(chuàng)新并非一帆風順，政府創(chuàng)新面臨許多現(xiàn)實障礙，如缺少財力人力、監(jiān)管制度約束、內(nèi)部人員抵制、社會民眾不理解等等。破解這些障礙固然需要政治智慧和手腕，但更多的則要依靠溝通和勸服，協(xié)商與諒解，以及持之以恒地推動。展示創(chuàng)新的前景和潛力，贏得人們的理解和支持，謀求外部資源和條件，這些都是可以通過培訓而習得的技能。通過專業(yè)培訓和實踐磨練，讓政府創(chuàng)新的推動者掌握必要的技能，也是政府創(chuàng)新版圖不可或缺的重要條件。

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政府創(chuàng)新獎

美國在樹立政府部門的形象方面，政府創(chuàng)新獎可謂居功至偉。1985年，在福特基金會的資助下，哈佛大學肯尼迪政府學院發(fā)起了美國州和地方政府創(chuàng)新獎，開始系統(tǒng)性地認可、嘉獎、宣傳和推廣政府創(chuàng)新項目。1995年，該項目更名為美國政府創(chuàng)新獎，并開始接收聯(lián)邦政府部門的申請項目。這個每年評選一次的獎項，在2010年改為隔年評選一次。自其創(chuàng)辦以來，該獎項共吸引了近3萬個申報項目，為約500個項目頒獎，總計發(fā)放約2千萬美元的獎金。每個獲獎者可以得到10萬美元獎金，進入決賽者也可以獲得1萬美元獎金。此項目的獎金不用于資助項目，而是讓獲獎者傳播和擴散其創(chuàng)新項目，以使它們可以在其他地方復制和發(fā)展。

要想贏得該獎項，政府部門申報的創(chuàng)新項目必須具備新穎性、效益性、重要性和可移植性等四個特征，并要“過五關斬六將”，通過多達5個環(huán)節(jié)的殘酷淘汰賽，才有可能贏得這項政府創(chuàng)新領域的“圣杯”。評委會專家包括政府官員、專家學者和往屆獲獎項目代表，可以對參選項目的表現(xiàn)進行綜合評判。通過這個獎項的帶動、宣傳和催化，越來越多的政府創(chuàng)新項目得以涌現(xiàn)并獲得推廣。這就使政府創(chuàng)新逐漸被社會所接受、認可乃至鼓勵，從而使政府創(chuàng)新的動力持續(xù)不竭。與此同時，該獎項也為學者們開展政府創(chuàng)新研究提供了不可多得的寶貴素材，有利于總結(jié)政府創(chuàng)新的特征和規(guī)律，并借由學術研究推動更大范圍的政府創(chuàng)新。可以說，政府創(chuàng)新獎的組織者、發(fā)起政府創(chuàng)新的工作人員和研究創(chuàng)新的專家學者，這三股力量鑄成了一個有趣的“三角合作機制”，實現(xiàn)了政府創(chuàng)新的良性循環(huán)。