妙招:規(guī)范干部家風(fēng)
除了聚焦“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù)外,深改組還把視野投向領(lǐng)導(dǎo)干部的“身邊人”。
為此,深改組第十次會議審議通過了《上海市開展進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》。
同樣,2016年4月18日深改組第二十三次會議,也審議通過了《北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》。
領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的一個重要舉措。
深改組通過的這些文件使得領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、擔(dān)任公職和社會組織職務(wù)方面的規(guī)定越來越完善。通過嚴(yán)格界定經(jīng)商辦企業(yè)行為,細(xì)化規(guī)范程序,明確操作依據(jù),真正把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)問題的國家法律和黨內(nèi)法規(guī)落實(shí)到位,讓政治規(guī)矩切切實(shí)實(shí)地起作用。
實(shí)招:嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失
國企改革是全面深化改革的重要方面。從2015年巡視的情況看,一些國有企業(yè)通過利益輸送謀求個人升遷,選人用人問題突出,企業(yè)內(nèi)部存在買官賣官、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。利用手中權(quán)力在資產(chǎn)資源交易中貴買賤賣,采購招投標(biāo)違規(guī)謀利,家屬子女靠山吃山、謀取私利。
國有資產(chǎn)資源來之不易,是全國人民的共同財(cái)富。此類權(quán)錢交易、利益輸送、鏈條性腐敗等行為造成大量國有資產(chǎn)流失。究其原因在于弱化了國有企業(yè)黨的建設(shè)或者根本就沒有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在2014年3月9日參加安徽代表團(tuán)審議時,習(xí)近平總書記指出:要吸取過去國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會。加大反腐力度,加快形成有效制約的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系已是刻不容緩。
改革有所需,深改組就有所應(yīng)。2015年6月5日,深改組第十三次會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》。
習(xí)近平總書記在會議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。國有企業(yè)黨組織要承擔(dān)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。根據(jù)文件要求,“全面覆蓋”“分工明確”“協(xié)同配合”“制約有力”的新的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系呼之欲出。新的監(jiān)督體系不留死角,突出重點(diǎn),國有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)都將是監(jiān)督重點(diǎn)。
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