【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何認(rèn)識(shí)好深改所涉及的各種關(guān)系，事關(guān)改革成敗。在中央深改組成立以來召開的27次會(huì)議的講話中，習(xí)近平就如何認(rèn)識(shí)深改各方關(guān)系、打好深改攻堅(jiān)戰(zhàn)，做出了一系列精辟論述。新華網(wǎng)《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出“深改組1000天”系列之《習(xí)近平的改革認(rèn)識(shí)論》，與您一起聽習(xí)近平講如何認(rèn)識(shí)改革中的各種“關(guān)系”。

逆水行舟，不進(jìn)則退。

全面深化改革，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，利益糾葛千頭萬緒，“剩下的都是難啃的硬骨頭”。

啃“硬骨頭”，就得理清和處理好改革的多種關(guān)系，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

習(xí)近平是如何辯證地認(rèn)識(shí)和處理這些關(guān)系的？

頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系

不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。

全面深化改革，核心要素之一是“全面”，這意味著深改不是“小修小補(bǔ)”。

“全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革”。

“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合”。

言語之間，習(xí)近平的改革全局觀和戰(zhàn)略思維躍然而出。

在習(xí)近平心中，全面深改頭3年是夯基壘臺(tái)、立柱架梁的時(shí)期，2016年要力爭(zhēng)把改革的主體框架搭建起來。只有把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，才能引領(lǐng)全面深化改革穩(wěn)步前行。

近三年，中央深改組會(huì)議審議162份文件，頂層設(shè)計(jì)的改革“糧倉”不斷充實(shí)，其覆蓋面已讓“全面”一詞實(shí)至名歸。

2016年4月24日至27日，習(xí)近平在安徽調(diào)研。這是4月25日下午，習(xí)近平在滁州市鳳陽縣小崗村看望當(dāng)年大包干帶頭人嚴(yán)金昌（右三）一家。 新華社記者李學(xué)仁攝

強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，不是要忽視基層積極探索。改革要對(duì)準(zhǔn)發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，就要善于從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)尋找突破口。

解放思想、汲取群眾智慧一直為習(xí)近平所重視。習(xí)近平深刻指出，改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，無不來自人民群眾的實(shí)踐和智慧。

歷次深改組會(huì)議中，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要重視基層探索，推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索的良性互動(dòng)。

在深改組第十七次會(huì)議上，習(xí)近平指出，全面深化改革任務(wù)越重，越要重視基層探索實(shí)踐。深改組第二十五次會(huì)議中，他強(qiáng)調(diào)，地方是推進(jìn)改革的重要力量。

頂層設(shè)計(jì)，看的是全局，體現(xiàn)的是中國(guó)特色社會(huì)主義的“制度自信”?；鶎犹剿?ldquo;摸著石頭過河”，瞄準(zhǔn)的是縱深，在沒有先例的前提下“摸尋”規(guī)律，彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)短板。