習(xí)近平總書記在視察唐山時對河北生態(tài)文明建設(shè)提出了具體要求，希望在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營造良好人居環(huán)境。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，必須在思想理念上破除頑固僵化的認(rèn)識誤區(qū)，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，在發(fā)展實踐中探索系統(tǒng)的、適用的生態(tài)文明發(fā)展路徑，不斷改進完善生態(tài)文明發(fā)展機制，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北。

樹立生態(tài)文明理念，破除兩個思想誤區(qū)

生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)經(jīng)濟強省的重要保障，也是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)。長期以來，大規(guī)模、群體性和高強度資源開發(fā)，使我省形成了高度依賴資源的產(chǎn)業(yè)體系，表現(xiàn)特征為“依賴資源、擴張低端、割裂生態(tài)、排擠高端”。這種忽視生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展模式曾經(jīng)帶來經(jīng)濟和財政的顯著增長，但與此同時，環(huán)境污染對經(jīng)濟社會發(fā)展的負(fù)面作用也日益顯現(xiàn)。從當(dāng)前看，已經(jīng)嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)發(fā)展和影響人民生活，尤其是對可持續(xù)發(fā)展的動力和活力產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，使我們不得不承受“壯士斷腕”所帶來的“巨痛”。反思多年的教訓(xùn)，生態(tài)文明理念的缺失是造成生態(tài)失衡最根本的原因。如今，隨著全社會生態(tài)保護和環(huán)境治理呼聲日益高漲，人們對綠色、環(huán)保的認(rèn)識不斷深化，綠色發(fā)展理念深入人心。但也要看到，現(xiàn)實中一些干部思想上仍然存在誤區(qū)，亟須破除。

一是“頭疼醫(yī)頭”的被動治污觀。其表現(xiàn)為：只是被動地完成上級要求的減排指標(biāo)和壓減產(chǎn)能任務(wù)，就算是交差了。至于企業(yè)是否擁有清潔生產(chǎn)能力，產(chǎn)業(yè)是否能形成循環(huán)經(jīng)濟鏈條，園區(qū)是否是節(jié)能環(huán)保型園區(qū)，城市是否能成為節(jié)能、節(jié)水和低碳型城區(qū)，民眾是否形成低碳環(huán)保的觀念和行為，制度與政策方面是否形成有利于減排的導(dǎo)向等，都不再操心。這種“頭疼醫(yī)頭”的錯誤觀念很容易導(dǎo)致排污等損害環(huán)境行為“死灰復(fù)燃”。而且，從現(xiàn)實看，如果沒有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、居民相互貫通的、系統(tǒng)的生態(tài)文明戰(zhàn)略的部署實施，各部門、各類政策之間不能聯(lián)動發(fā)力，環(huán)境污染就不可能得到根治。

二是等經(jīng)濟形勢好時再治理的“等待時機論”。一些污染企業(yè)拖著熬著不愿“傷筋動骨”，一些地方口是心非不愿“刮骨療毒”，一個重要理由是等經(jīng)濟形勢好了再治理。說白了，這是目光短淺和不正確的政績觀在作祟，只看到當(dāng)前利益，不顧及長遠(yuǎn)利益。歷史和事實證明，如果一味坐等時機，就會陷入“形勢好時不愿治、形勢不好無力治”的惡性循環(huán)。目前的現(xiàn)實是，如果“病灶”再發(fā)展將會危及“生命”，必須實施“外科手術(shù)”，我們已經(jīng)“無路可退”。無論是從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的視角，還是京津冀協(xié)同發(fā)展、辦好冬奧會的視角看，治理污染、修復(fù)生態(tài)、改善人居環(huán)境是河北必須出色完成的“搶答題”。所以，我們必須破“只要金山銀山不要綠水青山”之弊，立生態(tài)文明發(fā)展之制，用生態(tài)文明的“胸懷”包容所有發(fā)展行為，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。

理清發(fā)展思路，把握四個重點

盡管我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了一定成效，但面臨的任務(wù)仍很艱巨。讓生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，需要我們在治理污染、修復(fù)生態(tài)中保持戰(zhàn)略定力，全面系統(tǒng)地理清發(fā)展重點：

一是實施產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）生態(tài)化改造。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵循“生態(tài)為魂、高端為先、循環(huán)為本”的原則，傾力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型先進重化工業(yè)，加快培育文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、電商金融等新興服務(wù)業(yè)。必須繼續(xù)加強對冶金、電力、化工、建材等行業(yè)的治污力度，全面搬遷改造城區(qū)的重污染企業(yè)，新建、改造企業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施。加快使用新能源和清潔煤電替換傳統(tǒng)能源。建好張家口可再生能源示范區(qū)，在全省規(guī)劃建設(shè)一批“低碳經(jīng)濟示范區(qū)”和“清潔生產(chǎn)示范區(qū)”，培育、改造和新建一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和“城市礦產(chǎn)”示范基地。

二是加快城鄉(xiāng)發(fā)展“生態(tài)化”。以奧運標(biāo)準(zhǔn)建成一大批“水綠山青”“城林交融”“景秀園美”的生態(tài)宜居城市，創(chuàng)建一批新能源應(yīng)用示范城市，加快推進農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)縣、鎮(zhèn)、村。推進綠色生態(tài)河流廊道治理，實施湖泊濕地保護與修復(fù)，建成一批環(huán)首都國家公園和森林公園，提高城鄉(xiāng)的“顏值”和“氣質(zhì)”。

三是營造有利于生態(tài)文明發(fā)展的社會環(huán)境。加強生態(tài)文明制度建設(shè)，構(gòu)建起與生態(tài)文明相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)保宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質(zhì)量評價體系、完備的環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會行動體系；發(fā)揮政績考核“指揮棒”作用，建立生態(tài)文明目標(biāo)指標(biāo)體系和評價考核體系；倡導(dǎo)綠色低碳生活，推廣普及綠色辦公，鼓勵引導(dǎo)綠色商務(wù)，提倡全民綠色消費；加快提升全民的生態(tài)文明意識，引導(dǎo)全社會積極樹立和弘揚生態(tài)文明理念。

四是構(gòu)建區(qū)域生態(tài)共建共享機制。與京津聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染，共享生態(tài)紅利。建立三地一體化的環(huán)境準(zhǔn)入和退出機制、區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快推行三地環(huán)境信息共享機制，建立跨界環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。