國家戰(zhàn)略與一般性的發(fā)展規(guī)劃相比，具有幾個核心特征：一是總體性與戰(zhàn)略性，是國家最高的意志體現(xiàn)，捍衛(wèi)和實(shí)現(xiàn)最高層面的國家利益，因此，在主權(quán)范圍內(nèi)的所有資源和個體都直接或間接為戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃服務(wù)。二是預(yù)見性與前瞻性，國家戰(zhàn)略不是圍繞三年五年的短期行為，而是面向未來較長一段時間的整體行動指南，因此要具有相當(dāng)?shù)念A(yù)見性與前瞻性。三是長期性與持續(xù)性，國家戰(zhàn)略不能隨意變動，一旦確定，必須以國家的意志努力實(shí)現(xiàn)，因此國家戰(zhàn)略必須要有長期性和持續(xù)性。如上的三個核心特征，都要求國家戰(zhàn)略的制定要符合長期未來的社會環(huán)境和社會條件，這就要求必須要高度重視以未來技術(shù)與社會形態(tài)為主要研究對象的未來學(xué)的研究。而這一點(diǎn)，恰恰是當(dāng)前我國戰(zhàn)略學(xué)研究中的短板，從而制約了對未來適應(yīng)國家發(fā)展需要的戰(zhàn)略制定的有效支持。

未來學(xué)是國家戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)和依托

國家戰(zhàn)略的制定，要求兩方面的基礎(chǔ)：一是主觀上的前瞻性與戰(zhàn)略性，也就是國家戰(zhàn)略的制定主體，首先要有高度的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略能力，清晰地知道未來的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。二是要對未來是什么樣子有著較為清晰的描繪和預(yù)見，包括未來的技術(shù)條件、生產(chǎn)活動的情形、社會組織結(jié)構(gòu)、個體的生活行為方式等等。這些就構(gòu)成了國家戰(zhàn)略制定的客觀維度的支撐。對于第一點(diǎn)，當(dāng)前已經(jīng)毋庸置疑，充分具備。然而對于第二點(diǎn)，也就是未來學(xué)，恰恰是當(dāng)前我國需要亟待加強(qiáng)和發(fā)展的。

所謂未來學(xué)，就是對未來整個社會技術(shù)條件與社會狀態(tài)研究的學(xué)科體系。其重點(diǎn)包括四個層面的內(nèi)容：一是未來的科技發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這是未來學(xué)的技術(shù)維度；二是未來的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)狀態(tài)，這是未來學(xué)的經(jīng)濟(jì)維度；三是未來社會的個體生活狀態(tài)，這是未來學(xué)的個人生存維度；四是未來社會的社會組織形態(tài)與結(jié)構(gòu)。而只有在對這四個層面研究的支持下，所做出的面向未來的國家戰(zhàn)略方向，才能真正地適應(yīng)未來的時代條件。

歷史來看，重要戰(zhàn)略層面的規(guī)劃無一不是建立在對未來社會的研究基礎(chǔ)上的。馬克思所提出的共產(chǎn)主義社會的預(yù)見和通向共產(chǎn)主義的道路，就是在對未來社會的高度把握基礎(chǔ)上和與社會發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合實(shí)現(xiàn)的。

近現(xiàn)代以來的其他思想家雖然遠(yuǎn)不及馬克思的深刻與預(yù)見性，但是其在較近尺度上依然做出了大量的未來學(xué)判斷，如19世紀(jì)末期美國海軍上校馬漢預(yù)見到海洋在全球戰(zhàn)略中將日益重要，一個海洋時代即將到來，提出了以控制全球主要水道的海權(quán)論，成為日后英國、美國的主要戰(zhàn)略導(dǎo)向。二十世紀(jì)七十年代是未來學(xué)的一個繁榮時期，著名未來學(xué)家托夫勒從七十年代以后陸續(xù)出版的未來三部曲包括《未來的沖擊》《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》《財富的革命》，準(zhǔn)確預(yù)見到三十多年后整個社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，并預(yù)先提出了轉(zhuǎn)型策略。而著名社會學(xué)家丹尼爾⋅貝爾撰寫的《后工業(yè)社會的來臨》一書則準(zhǔn)確界定了人類在進(jìn)入以知識生產(chǎn)為主體的社會結(jié)構(gòu)時的社會狀態(tài)和組織管理形式，至今看來，依然對未來有重要的借鑒作用。因此，可以說，正是不斷涌現(xiàn)的堅實(shí)的未來學(xué)的研究，才保證了長期國家戰(zhàn)略制定的可靠性和戰(zhàn)略預(yù)見性。因此，未來學(xué)的研究，是國家戰(zhàn)略研究的重要基礎(chǔ)性學(xué)科。