統(tǒng)籌兼顧解難題
主持人:此輪央企重組在根治企業(yè)頑疾、提升企業(yè)核心競爭力上有哪些新的探索?在重組人員安置、防止國有資產(chǎn)流失等難點問題方面,積累了哪些行之有效、可資推廣的經(jīng)驗?
王文成:新一輪的國企改革正在如火如荼地進行,其中不乏成功的重組案例。以招商局集團與中國外運長航集團的戰(zhàn)略重組為例,兩家企業(yè)重組后,招商局集團經(jīng)營總資產(chǎn)近1萬億元,管理總資產(chǎn)近1萬億美元,成為中國最大、世界領先的“海、路、空”綜合物流運營商。這次重組在業(yè)務層面上,重組效應將在包括綜合物流、能源及散貨運輸、園區(qū)開發(fā)及港航聯(lián)運、裝備制造等多個領域逐步顯現(xiàn)。
綜合來看,企業(yè)重組成功,一般都會帶來3個明顯的利好。一是去產(chǎn)能步伐加快。幾家企業(yè)研發(fā)方向大致相同、核心業(yè)務基本一致,合并后可以避免出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況。二是降成本效果顯著,在研發(fā)階段可以將幾家企業(yè)的技術(shù)人員整合,提高效率,降低研發(fā)成本。而在國內(nèi)和海外競標時,也可避免不良競爭,降低不必要成本。三是創(chuàng)新能力持續(xù)提高,研發(fā)團隊的整合對創(chuàng)新能力的提高有著極強的促進作用。相信今后在多領域?qū)⑴嘤嘤谢盍?、影響力、抗風險能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),為實現(xiàn)“中國制造2025”戰(zhàn)略目標奠定良好基礎。
當下,更多的是技術(shù)型、創(chuàng)新型國企的重組,建立無形資產(chǎn)管理機構(gòu)、對無形資產(chǎn)的客觀評估,是本輪國企改革防止國有資產(chǎn)流失的有效手段。減少國企重組中國有資產(chǎn)的流失,將為合并后國企的快速發(fā)展提供保障。
此外,企業(yè)重組不可避免地要面臨裁員,就目前國企現(xiàn)狀來看,高端人才是企業(yè)所需要的,對高端人才應該建立一個完善的評價系統(tǒng),對其工作能力、綜合能力進行客觀評定。在重組之后,根據(jù)評價結(jié)果再提供相應的職位。其他人員則需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀優(yōu)勝劣汰,對于淘汰下來的員工,不應只是簡單買斷,國企應該發(fā)揮其在行業(yè)信息上的優(yōu)勢,針對需要勞動力的企業(yè)需求,對淘汰的員工進行定向培訓??梢哉f,只要合理安置相關(guān)人員,便不會增加整體的就業(yè)壓力。
李錦:值得重視的是,實現(xiàn)國企跨地區(qū)、跨所有者的兼并重組仍然是一個待解的問題。如此前遼寧的鞍鋼和本鋼就是一個典型:鞍鋼屬于央企,本鋼屬于遼寧省國企,其重組既跨區(qū)域又跨所有者,重組后進行真正的融合,還有漫長的路要走。
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