（五）堅定不移推進社會事業(yè)建設，全力提升人民福祉

——統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先，加快18所義務教育學校標準化建設，促進義務教育均衡發(fā)展；完善雅臣中學建設，強化教育教學質(zhì)量和管理，打造省級名校；加強教師隊伍建設，實施校長教師交流輪崗、強校帶弱校制度，提升整體素質(zhì)；加快學前教育、基礎教育和職業(yè)教育發(fā)展，辦人民滿意教育。完成縣級公立醫(yī)院改革，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力，滿足城鄉(xiāng)群眾就醫(yī)需求。落實全面兩孩政策，促進人口均衡發(fā)展。加快推進現(xiàn)代公共文化服務體系建設，開展文化惠民活動，實施全民健身工程，召開全民運動會和大型群眾文藝匯演，豐富群眾業(yè)余文化體育生活。扎實推進精神文明創(chuàng)建工作，抓好“雙擁”和民兵預備役工作，提高社會文明程度，爭創(chuàng)全國文明城市。

——不斷完善社會保障體系。落實新一輪再就業(yè)扶持政策，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3000人，就業(yè)困難對象就業(yè)850人。加大低保對象監(jiān)督管理力度，實現(xiàn)應保盡保，打造“陽光低保”工程。鞏固新農(nóng)合成果，覆蓋率、參合率均達到99%。加強勞動維權(quán)與勞動合同管理，簽訂用工合同備案率達到98%以上。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部津補貼政策，住房公積金繳存比例由5%提高到8%。

——堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照“真扶貧、扶真貧、精準扶貧”的要求部署，完成全市4912戶10721名貧困人口建檔立卡，健全完善市鄉(xiāng)村三級貧困戶檔案。在生產(chǎn)扶持、生態(tài)補償扶持、教育扶持、社會保障兜底等方面進一步加大工作力度，全面完成兩個貧困村整村推進項目，確保2456戶5360人實現(xiàn)整體脫貧。

——提高社會治理能力。深入推進平安xx建設，以打造xx地區(qū)最平安縣域為載體，持續(xù)加大對黃賭毒打擊力度，保持對違法犯罪的高壓震懾態(tài)勢。繼續(xù)加強社區(qū)矯正“四化建設”，強化對社區(qū)矯正人員管理。認真總結(jié)“六五”普法工作，做好“七五”普法啟動。嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產(chǎn)責任制和管理制度，及時排查各類安全隱患，防止重特大安全事故發(fā)生。強化食品藥品監(jiān)督管理，爭創(chuàng)全省食品安全先進縣。依法解決信訪問題，有效化解社會矛盾。

（六）堅定不移提高執(zhí)政能力，全力建設人民滿意政府

美好的發(fā)展愿景，人民的殷切期盼，對政府工作提出了新的更高要求。我們將立足新目標、把握新常態(tài)、順應新期待，不斷加強政府自身建設，努力建設人民滿意政府。

——堅持開拓創(chuàng)新，增強統(tǒng)籌發(fā)展的能力。堅持用寬闊的視野研判新形勢新變化，考量自身發(fā)展新特點，不為過去的成績而自滿，不為既有的經(jīng)驗所束縛，始終做到高遠定位、與時俱進。準確把握階段性特征，以發(fā)展的眼光搶抓機遇，以創(chuàng)新的思維應對挑戰(zhàn)，堅持有所為、有所不為，在新一輪區(qū)域競爭中搶占先機、贏得主動。創(chuàng)新經(jīng)濟管理制度和方式，切實加強稅收征管，確保及時足額入庫。充分發(fā)揮市場作用，優(yōu)化公共資源配置，推動政府管理創(chuàng)新和效能提升。尊重基層首創(chuàng)精神，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，在解放思想中凝聚共識，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升能力，形成推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。

——堅持務實高效，增強狠抓落實的能力。牢固樹立正確的政績觀，察實情、出實招、干實事、求實效，多做打基礎、利長遠、攢后勁的工作，力戒急功近利，力戒心浮氣躁，力戒勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。發(fā)揚爭分奪秒、說干就干、干就干好的優(yōu)良作風，始終保持快節(jié)奏、高效率的工作狀態(tài)。著力解決政令不暢、執(zhí)行不力等突出問題，進一步提高政府的執(zhí)行力和公信力。堅持深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，虛心問政于民、問需于民、問計于民，努力使發(fā)展目標、工作思路、政策措施更加符合實際、更加符合人民群眾的愿望。

——堅持科學施政，增強依法行政的能力。健全民主決策機制，堅持重大事項集體決策，提高決策的民主化、科學化，減少決策失誤。進一步建立健全法治政府建設新機制，推行政府及其工作部門權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度，確保權(quán)力運行守邊界、有約束、受監(jiān)督。著力深化政務公開，全面推行辦事公開制度，積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行，提高政府工作的透明度，滿足廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民賦予的權(quán)力在陽光下運行。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動聽取吸納社會各界意見。

——堅持從嚴治政，增強拒腐防變的能力。全面落實政府廉政建設責任制。加強政風行風建設，積極回應社會關切，著力解決群眾合理訴求。按照黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育要求，堅決反對和糾正“四風”，堅持勤儉辦事，厲行節(jié)約，大力壓縮一般性支出，努力降低行政成本。強化行政監(jiān)察，進一步規(guī)范政府采購程序，深化工程建設等領域突出問題專項治理，嚴查違法違紀案件，著力規(guī)范政府行為。完善審計制度，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。加強對政府各部門及其工作人員廉潔自律教育，弘揚廉政文化，始終保持為民、務實、清廉的良好形象。

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