（三）堅(jiān)定不移增強(qiáng)三產(chǎn)活力，全力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

——突出發(fā)展旅游業(yè)。圍繞打造長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)新節(jié)點(diǎn)，做好《xx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編工作，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名的專(zhuān)業(yè)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資運(yùn)營(yíng)公司緊密合作，充分利用我市的自然資源、稻米資源，借助鳳凰山、雪鄉(xiāng)、雪谷的客流資源，引進(jìn)社會(huì)和民間資本，開(kāi)發(fā)建設(shè)具有明顯差異性和互補(bǔ)性的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，發(fā)展文化游、鄉(xiāng)村游、休閑游、生態(tài)游、冰雪旅游，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞重點(diǎn)旅游產(chǎn)品的配套需求，研究制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展辦法，強(qiáng)化規(guī)劃、土地、水電、道路、通訊等方面支持，破解旅游發(fā)展的“瓶頸”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，深度開(kāi)發(fā)旅游商品，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。借助xx大米品牌優(yōu)勢(shì)，整合旅游產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游資源，加大宣傳推介力度，增強(qiáng)對(duì)投資者和消費(fèi)者的吸引力，力爭(zhēng)全年旅游總收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

——強(qiáng)化金融服務(wù)業(yè)。拓寬融資渠道。積極做好政府債券置換工作，2016年申請(qǐng)置換債券7055萬(wàn)元，申請(qǐng)新增債券1.5億元。健全銀企協(xié)調(diào)體系、融資擔(dān)保體系和信用服務(wù)體系，提高金融對(duì)中小企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)水平。深化金融改革，加快融資平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)xx農(nóng)村信用聯(lián)社改制為xx農(nóng)村商業(yè)銀行，解決企業(yè)融資難、農(nóng)民貸款難問(wèn)題。

——提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓住xx制定實(shí)施2020“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)方案的有利契機(jī)，在“互聯(lián)網(wǎng)+電商服務(wù)、智慧旅游、益農(nóng)服務(wù)”等領(lǐng)域，謀劃推進(jìn)一批示范項(xiàng)目，增強(qiáng)三產(chǎn)活力，助推服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展電子商務(wù)，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東、中國(guó)搜索電商一號(hào)等第三方電子商務(wù)平臺(tái)合作，拓寬地方特色產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。推進(jìn)歐蓓莎等大型城市商業(yè)綜合體建設(shè)，提升現(xiàn)代商業(yè)水平。繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)配套服務(wù)功能，著力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、家政中介、信息咨詢(xún)、電商人才培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活需求。

（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，全力打造宜居生活環(huán)境

——加快城市建設(shè)。全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，以提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性為重點(diǎn)，加快規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面改革，推進(jìn)“多規(guī)合一”，修訂完善城市總體規(guī)劃。積極探索“海綿城市”建設(shè)模式，推進(jìn)城區(qū)道路、供排水管網(wǎng)改造，完善城市配套；推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè)工程，讓更多的城區(qū)居民用上管道燃?xì)?；改造、亮化老舊小區(qū)，提升城市形象；完成金山公園三期工程，建成文化館、博物館、圖書(shū)館、奧體公園，推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)、便民公廁、公交站亭等公共設(shè)施建設(shè)，全面提高城市承載能力。

——強(qiáng)化城市管理。加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理力度，完善環(huán)衛(wèi)考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變小區(qū)垃圾清運(yùn)模式，一、二、三類(lèi)城區(qū)道路普掃率達(dá)到100%，巷道保潔率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序綜合整治，堅(jiān)持清理取締與規(guī)范管理相結(jié)合，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)退路進(jìn)廳、流動(dòng)商販退路進(jìn)場(chǎng)，打造達(dá)標(biāo)攤區(qū)、達(dá)標(biāo)市場(chǎng)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、占道經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理混亂等問(wèn)題，構(gòu)建功能完善、和諧宜居、生態(tài)良好的生活空間。

——推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓住xx推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)機(jī)遇，科學(xué)編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局，加快小城鎮(zhèn)道路、供排水建設(shè)，推進(jìn)泥草房、危房改造，因地制宜培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平。更加注重以人為核心，進(jìn)一步推進(jìn)“五帶百村”建設(shè)，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，提升文化內(nèi)涵，營(yíng)造健康向上的良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)正能量。

——著力改善生態(tài)環(huán)境。深入落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，全面強(qiáng)化燃煤質(zhì)量管控，持續(xù)加大分散燃煤小鍋爐撤并力度，確保供熱企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大秸稈禁燒管控力度，淘汰剩余黃標(biāo)車(chē)，杜絕新增污染源。落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)磨盤(pán)山、龍鳳山區(qū)域內(nèi)各類(lèi)污染源治理，實(shí)施拉林河、牤牛河流域土地整治、河流治理工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和飲用水安全。認(rèn)真抓好國(guó)有林場(chǎng)改革，大力推進(jìn)天然林保護(hù)和退耕還林，完成造林面積6600畝，提高森林覆蓋率。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，為生態(tài)文明宜居區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。