統(tǒng)籌兼顧解難題

主持人：此輪央企重組在根治企業(yè)頑疾、提升企業(yè)核心競爭力上有哪些新的探索？在重組人員安置、防止國有資產流失等難點問題方面，積累了哪些行之有效、可資推廣的經驗？

王文成：新一輪的國企改革正在如火如荼地進行，其中不乏成功的重組案例。以招商局集團與中國外運長航集團的戰(zhàn)略重組為例，兩家企業(yè)重組后，招商局集團經營總資產近1萬億元，管理總資產近1萬億美元，成為中國最大、世界領先的“海、路、空”綜合物流運營商。這次重組在業(yè)務層面上，重組效應將在包括綜合物流、能源及散貨運輸、園區(qū)開發(fā)及港航聯運、裝備制造等多個領域逐步顯現。

綜合來看，企業(yè)重組成功，一般都會帶來3個明顯的利好。一是去產能步伐加快。幾家企業(yè)研發(fā)方向大致相同、核心業(yè)務基本一致，合并后可以避免出現產能過剩的情況。二是降成本效果顯著，在研發(fā)階段可以將幾家企業(yè)的技術人員整合，提高效率，降低研發(fā)成本。而在國內和海外競標時，也可避免不良競爭，降低不必要成本。三是創(chuàng)新能力持續(xù)提高，研發(fā)團隊的整合對創(chuàng)新能力的提高有著極強的促進作用。相信今后在多領域將培育更多有活力、影響力、抗風險能力的優(yōu)質企業(yè)，為實現“中國制造2025”戰(zhàn)略目標奠定良好基礎。

當下，更多的是技術型、創(chuàng)新型國企的重組，建立無形資產管理機構、對無形資產的客觀評估，是本輪國企改革防止國有資產流失的有效手段。減少國企重組中國有資產的流失，將為合并后國企的快速發(fā)展提供保障。

此外，企業(yè)重組不可避免地要面臨裁員，就目前國企現狀來看，高端人才是企業(yè)所需要的，對高端人才應該建立一個完善的評價系統(tǒng)，對其工作能力、綜合能力進行客觀評定。在重組之后，根據評價結果再提供相應的職位。其他人員則需要根據企業(yè)發(fā)展現狀優(yōu)勝劣汰，對于淘汰下來的員工，不應只是簡單買斷，國企應該發(fā)揮其在行業(yè)信息上的優(yōu)勢，針對需要勞動力的企業(yè)需求，對淘汰的員工進行定向培訓?？梢哉f，只要合理安置相關人員，便不會增加整體的就業(yè)壓力。

李錦：值得重視的是，實現國企跨地區(qū)、跨所有者的兼并重組仍然是一個待解的問題。如此前遼寧的鞍鋼和本鋼就是一個典型：鞍鋼屬于央企，本鋼屬于遼寧省國企，其重組既跨區(qū)域又跨所有者，重組后進行真正的融合，還有漫長的路要走。