九、加強黨對社會組織工作的領導

（一）完善領導體制。各級黨委和政府要把加強和改進社會組織管理工作列入重要議事日程，列入地方黨委和政府績效考核內(nèi)容和社會治安綜合治理考評體系。地方黨委和政府要建立完善研究決定社會組織工作重大事項制度；黨委常委會應該定期聽取社會組織工作匯報。各部門黨組（黨委）要加強對社會組織管理工作的組織領導，落實黨建工作責任制，制定本部門管理規(guī)定，配齊配強相關管理力量，抓好督促落實。中央建立社會組織工作協(xié)調(diào)機制，地方各級要建立相應機制，統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導社會組織工作，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。重視和加強社會組織黨風廉政建設和反腐敗工作，完善社會組織懲治和預防腐敗機制。

（二）推進社會組織黨的組織和工作有效覆蓋。按照應建盡建的原則，加大社會組織黨組織組建力度，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。暫不具備組建條件的社會組織，可通過選派黨建工作指導員、聯(lián)絡員或建立工會、共青團組織等開展黨的工作，條件成熟時及時建立黨組織。新成立的社會組織，具備組建條件的應同步建立黨組織。經(jīng)黨中央批準，全國性重要社會組織可以設立黨組。各有關部門要結合社會組織登記、檢查、評估以及日常監(jiān)管等工作，督促推動社會組織及時成立黨組織和開展黨的工作。

（三）加強社會組織黨建工作基礎保障。推動建立多渠道、多元化投入的黨建工作基礎保障，提倡企事業(yè)單位、機關和街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織與社會組織黨組織資源共享、共建互促，為黨組織開展活動、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。根據(jù)實際給予社會組織黨組織書記和專職黨務工作者適當工作津貼。加強對社會組織負責人的思想政治教育，引導他們主動支持黨建工作。推動將黨的建設寫入社會組織章程。

十、抓好組織實施

（一）加快法制建設。加快修訂出臺社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位登記管理條例。研究制定志愿服務和行業(yè)協(xié)會商會等方面的單項法律法規(guī)。加快調(diào)研論證，適時啟動社會組織法的研究起草工作。鼓勵和支持有條件的地方根據(jù)本意見精神出臺地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。

（二）加強服務管理能力建設。各有關部門、地方各級政府要寓服務于管理中，加強社會組織管理服務隊伍建設，配齊配強工作力量，確保事有人管、責有人負。各級民政部門特別是縣級民政部門要有專門機構和人員負責社會組織登記管理日常工作。重點加強執(zhí)法隊伍建設，保障工作經(jīng)費，確保服務到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。加快建設全國社會組織管理信息系統(tǒng)和社會組織信用信息管理平臺，推進社會組織法人庫建設，提高監(jiān)管水平和服務能力。

（三）加強宣傳引導。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種方式，廣泛宣傳社會組織在參與社會建設和治理中的積極作用，及時總結、宣傳、推廣社會組織先進典型，加強社會組織理論研究和文化建設，提高公眾對社會組織的認識，為社會組織改革發(fā)展營造良好社會氛圍。

（四）做好督促落實工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府要結合實際制定本地區(qū)社會組織管理制度改革的具體實施意見，做好組織貫徹落實工作。各有關部門要根據(jù)本意見要求和職責分工，抓緊制定落實相關配套政策措施和具體管理辦法，做好本系統(tǒng)社會組織改革工作。民政部要會同有關部門做好本意見執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項任務落到實處。