維護代表大會和黨章權(quán)威，發(fā)揮支部的基礎(chǔ)性作用

馬克思、恩格斯非常重視維護代表大會和黨章的權(quán)威，在其起草的共產(chǎn)主義者同盟章程中，明確規(guī)定代表大會是最高權(quán)力機關(guān)和全盟的立法機關(guān)，負責(zé)黨章的審查和修訂工作。黨章的修訂體現(xiàn)了“民主”和“集中”的思想。1847年6月，共產(chǎn)主義者同盟章程在同盟第一屆代表大會上就已經(jīng)擬定完畢，經(jīng)過同盟各個支部和區(qū)部的充分討論基礎(chǔ)上提交半年后的第二屆代表大會審查并通過，而章程一旦經(jīng)由代表大會通過，就不允許任何組織和個人違反，“無論是總委員會或者是代表大會都不允許任何破壞我們章程的行為”。在第一國際的共同章程和組織條例中，第五章第一條明確規(guī)定，每一個支部均有權(quán)根據(jù)實際情況制訂本地的條例和規(guī)章，但是“不得與共同章程和條例有任何抵觸”。

此外，馬克思、恩格斯還非常重視支部的作用，提出支部在黨的整個組織體系中處于基礎(chǔ)性地位，強調(diào)“每個支部都應(yīng)在工人群眾中起核心作用”。同盟章程規(guī)定，三人以上至二十人的可以成立支部，支部每兩周至少開會一次，支部與盟員之間至少每月聯(lián)系一次，要經(jīng)常性地向上級區(qū)部進行報告工作等等，這些思想和規(guī)定對嚴肅黨內(nèi)政治生活起到重要指導(dǎo)和規(guī)范作用。

突出強調(diào)黨的紀律，形成基本紀律規(guī)范和懲戒措施

紀律嚴明是無產(chǎn)階級政黨的優(yōu)秀基因。馬克思、恩格斯突出強調(diào)紀律的出發(fā)點，是由無產(chǎn)階級運動發(fā)展的一個必然規(guī)律決定的，這就是恩格斯給馬克思信中寫的：“無產(chǎn)階級運動的規(guī)律顯然是，到處都有一部分工人領(lǐng)袖必然要蛻化”。在無產(chǎn)階級運動的不同發(fā)展階段中，必然有一部分人不再前進甚至倒退。因此，就要求充分發(fā)揮黨的紀律這一利器作用。馬克思在給恩格斯的信中強調(diào)：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”

馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨的實踐中，逐漸形成了一系列的紀律規(guī)范，如遵循政治綱領(lǐng)、按照黨的章程辦事，抵制宗派行為和非組織活動，反對無政府主義，加強黨的集中，確定上下級的報告制度、開會制度和聯(lián)系制度，等等。同時，強調(diào)必須對違反黨的紀律行為進行懲戒，如同盟章程第八章專門就“反盟罪行”做出規(guī)定，“凡不遵守盟員條件者，視情節(jié)輕重或暫令離盟或開除出盟”，而一旦被開除出盟，將“不得再接收入盟”，并在實踐中認真貫徹執(zhí)行。嚴明黨紀并認真執(zhí)紀，為嚴肅黨內(nèi)政治生活提供了重要紀律保障，也為提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了重要作用。