維護(hù)代表大會(huì)和黨章權(quán)威，發(fā)揮支部的基礎(chǔ)性作用

馬克思、恩格斯非常重視維護(hù)代表大會(huì)和黨章的權(quán)威，在其起草的共產(chǎn)主義者同盟章程中，明確規(guī)定代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)和全盟的立法機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)黨章的審查和修訂工作。黨章的修訂體現(xiàn)了“民主”和“集中”的思想。1847年6月，共產(chǎn)主義者同盟章程在同盟第一屆代表大會(huì)上就已經(jīng)擬定完畢，經(jīng)過(guò)同盟各個(gè)支部和區(qū)部的充分討論基礎(chǔ)上提交半年后的第二屆代表大會(huì)審查并通過(guò)，而章程一旦經(jīng)由代表大會(huì)通過(guò)，就不允許任何組織和個(gè)人違反，“無(wú)論是總委員會(huì)或者是代表大會(huì)都不允許任何破壞我們章程的行為”。在第一國(guó)際的共同章程和組織條例中，第五章第一條明確規(guī)定，每一個(gè)支部均有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況制訂本地的條例和規(guī)章，但是“不得與共同章程和條例有任何抵觸”。

此外，馬克思、恩格斯還非常重視支部的作用，提出支部在黨的整個(gè)組織體系中處于基礎(chǔ)性地位，強(qiáng)調(diào)“每個(gè)支部都應(yīng)在工人群眾中起核心作用”。同盟章程規(guī)定，三人以上至二十人的可以成立支部，支部每?jī)芍苤辽匍_(kāi)會(huì)一次，支部與盟員之間至少每月聯(lián)系一次，要經(jīng)常性地向上級(jí)區(qū)部進(jìn)行報(bào)告工作等等，這些思想和規(guī)定對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活起到重要指導(dǎo)和規(guī)范作用。

突出強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，形成基本紀(jì)律規(guī)范和懲戒措施

紀(jì)律嚴(yán)明是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的優(yōu)秀基因。馬克思、恩格斯突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的出發(fā)點(diǎn)，是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的一個(gè)必然規(guī)律決定的，這就是恩格斯給馬克思信中寫(xiě)的：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律顯然是，到處都有一部分工人領(lǐng)袖必然要蛻化”。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的不同發(fā)展階段中，必然有一部分人不再前進(jìn)甚至倒退。因此，就要求充分發(fā)揮黨的紀(jì)律這一利器作用。馬克思在給恩格斯的信中強(qiáng)調(diào)：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成。”

馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中，逐漸形成了一系列的紀(jì)律規(guī)范，如遵循政治綱領(lǐng)、按照黨的章程辦事，抵制宗派行為和非組織活動(dòng)，反對(duì)無(wú)政府主義，加強(qiáng)黨的集中，確定上下級(jí)的報(bào)告制度、開(kāi)會(huì)制度和聯(lián)系制度，等等。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)必須對(duì)違反黨的紀(jì)律行為進(jìn)行懲戒，如同盟章程第八章專(zhuān)門(mén)就“反盟罪行”做出規(guī)定，“凡不遵守盟員條件者，視情節(jié)輕重或暫令離盟或開(kāi)除出盟”，而一旦被開(kāi)除出盟，將“不得再接收入盟”，并在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。嚴(yán)明黨紀(jì)并認(rèn)真執(zhí)紀(jì)，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了重要紀(jì)律保障，也為提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了重要作用。