大家注意“黨的建設(shè)偉大工程”這條，今天我們叫“新的偉大工程”。“偉大工程”之說源自于1939年毛澤東同志的一篇文章，是毛澤東同志為《共產(chǎn)黨人》撰寫的一篇發(fā)刊詞中提出來的。毛澤東同志指出了中國革命要取得勝利所依靠的“三大法寶”——統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)，他認(rèn)為在農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭的環(huán)境下，加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大的工程。所以“偉大工程”之說源自于抗戰(zhàn)時期。

那么今天講“新的偉大工程”，最早是由江澤民同志提出的。在2001年中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上，江澤民同志在講話中談到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項(xiàng)新的偉大工程。所以從胡錦濤同志到習(xí)近平同志都特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)這項(xiàng)新的偉大工程。這條基本經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持“三個必須”。

第三條，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。這條經(jīng)驗(yàn)反映了執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)在黨的建設(shè)這一新的偉大工程中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。

第四條，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這條經(jīng)驗(yàn)反映了立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨必須始終履行、踐行的根本政治要求。

第五條，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生存活力。這條基本經(jīng)驗(yàn)反映了我們黨勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯的治黨治國之道。

第六條，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。

這六條基本經(jīng)驗(yàn)是對中國特色社會主義執(zhí)政規(guī)律、黨的建設(shè)的發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。

二、習(xí)近平總書記治國理政的理論和實(shí)踐

習(xí)近平總書記治國理政思想的主要內(nèi)容

我把《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》分為三個層次。第一個層次，總論?？傉撌橇?xí)近平總書記系列重要講話的核心、主題和靈魂，包括《讀本》的第一部分和第二個部分——關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。第二個層次，推進(jìn)中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)的方略，即中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和國防軍事、外交、黨的建設(shè)八個方面。第三個層次，掌握工作致勝的看家本領(lǐng)，是方法論。

1.治國理政的目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)“新三步走戰(zhàn)略”

說到“三步走”，大家都知道，毛澤東時期分為“兩步”：社會主義、共產(chǎn)主義。鄧小平時期提出中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三步走”：第一步，到1990年，實(shí)現(xiàn)溫飽；第二步，20世紀(jì)末，達(dá)到小康；第三步，到21世紀(jì)中葉，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。十五大上，江澤民同志對“三步走”戰(zhàn)略有所調(diào)整。習(xí)近平總書記上臺后提出“新三步走”戰(zhàn)略。第一步，到2020年建黨100周年時，全面建成小康社會；第二步，到21世紀(jì)中葉建國100周年時，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家；第三步，到本世紀(jì)末，在前兩個一百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

2015年，我國的經(jīng)濟(jì)總量是67.67萬億人民幣，同比增長6.9%。到2020年，是什么狀態(tài)？李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，到2020年，我國經(jīng)濟(jì)總量將超過90萬億元。但是到2020年，我們有多少人口？如果每年增加700萬人口的話，那么，到2020年我國人口將突破14億，人均GDP將超過1萬美元。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，如果沒有意外發(fā)生，到2025年，美國的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到21萬億美元，而中國經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到22萬億美元。也就是說，十年以后，我們的經(jīng)濟(jì)總量將超越美國。

十八屆五中全會提出了全面建成小康社會的五個新目標(biāo)。第一，經(jīng)濟(jì)中高速增長。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度保持在6.5%到7%之間，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。第二，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。縮小收入差距，使中等收入人口比重上升。要求我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。第三，國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。突出強(qiáng)調(diào)精神層面向上向善、誠信互助。第四，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)方式和生活方式以綠色、低碳為價值理念。鐘南山先生做的一個追蹤調(diào)查顯示，2002年到2012年間，北京人因霧霾導(dǎo)致肺癌發(fā)病率提高了60%。這條數(shù)據(jù)告訴我們，必須要強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。第五，各方面制度更加成熟更加定型。

透視十八屆五中全會關(guān)于全面建成小康社會的新目標(biāo)可以看到：第一，全面建成小康社會覆蓋的領(lǐng)域是全面的；第二，全面建成小康社會覆蓋的地區(qū)是全面的；第三，全面建成小康社會覆蓋的人群是全面的。習(xí)近平總書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)：“全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊(duì)”，“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。

學(xué)有所教，難度挺大。外地農(nóng)民工子女進(jìn)學(xué)校，好一點(diǎn)的學(xué)校農(nóng)民工進(jìn)不起，但還是要做到“有教”。勞有所得，沒有問題。病有所醫(yī)，這方面還存在著明顯的弊端，但2016年的政府工作報(bào)告已經(jīng)讓我們看到了決心。老有所養(yǎng)。目前，我國60歲以后的老年人口已經(jīng)超過2個億了，到2050年，將有接近40%的人口都是老年人。那么未來要怎么發(fā)展？所以，今后老有所養(yǎng)也是一個大問題。

同時，為了讓整個民族都富起來，習(xí)近平總書記提出“橄欖型”收入分配格局。什么叫“橄欖型”收入分配格局？未來國民收入應(yīng)該怎么調(diào)整？2014年，中央政治局開會討論國企領(lǐng)導(dǎo)人的薪酬問題，廢除國企老總的天價年薪制，調(diào)整后，央企以及中央直屬金融企業(yè)年薪不超過60萬元。

習(xí)近平總書記的思路是壓高、提低、保中。我給一家企業(yè)講課的時候，一位處級干部跟我說，我們的改革方案出來了。我問怎么改？第一，老總的薪酬直線下調(diào)到60萬元以下；第二，正處級干部下調(diào)40%；第三，副處級干部下調(diào)30%；第四，一線職工提高10%。整體而言，普通員工的薪酬的確不高。燕京啤酒、現(xiàn)代汽車等企業(yè)員工，收入也就在3000元上下。所以，企業(yè)職工為什么對公務(wù)員和事業(yè)單位人員有意見呢？就是差距太大。尤其是退休之后，退休金差距很大。