新經濟是指經濟全球化背景下的信息技術革命及其帶動的以高新科技產業(yè)為龍頭的經濟,體現(xiàn)為新技術、新產業(yè)、新要素、新能源、新材料、新業(yè)態(tài)、新服務、新模式等的相互關聯(lián)與作用。新經濟代表了產業(yè)變革方向,具有廣闊成長空間。加快發(fā)展新經濟、實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉換,需要創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,為其成長保駕護航。
一、加快發(fā)展新經濟具有現(xiàn)實緊迫性和長遠重要性
(一)中國經濟進入新常態(tài)后的現(xiàn)實需要
近年來,我國經濟進入“新常態(tài)”的特征越發(fā)明顯,傳統(tǒng)經濟下行壓力加大,經濟已由高速增長轉為中高速增長。保持我國經濟穩(wěn)定增長,就必須對沖下行壓力,加快發(fā)展新經濟,從過去的要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,將培育壯大新動能和提升改造傳統(tǒng)動能結合起來,共同驅動我國經濟增長。
(二)應對國際經濟關系新變化的重大舉措
當前,世界經濟增長乏力,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。為應對沖擊,各國都加大了結構性改革步伐,各種形式貿易保護主義有所抬頭。與此同時,我國經濟在2015年已首次突破了10萬億美元大關,面對如此體量的經濟體,需要統(tǒng)籌國際國內兩個市場資源。發(fā)展新經濟,有助于提振內需,擴大外需,推動經濟升級換代,以應對復雜國際局勢的變動。
(三)更高水平參與第三次工業(yè)革命競爭的時代要求
目前,人類社會正站在第三次工業(yè)革命門檻上。與第一次、第二次工業(yè)革命相比,我國面臨的機遇條件更加充分。就互聯(lián)網而言,目前我國已是世界上互聯(lián)網應用最好的國家之一。2015年,我國網上零售額達到38773億元,比上年增長33.3%;中國網民已達6.68億人,比整個歐盟人口還要多。在全球互聯(lián)網公司市值10強中,中國獨占4席。“互聯(lián)網+”已滲透到生產生活方方面面。由于歷史原因,我們錯過了第一次、第二次工業(yè)革命,絕對不能再錯過第三次工業(yè)革命。
(四)全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的重要支撐
黨的十八大確立了到2020年全面建成小康社會的宏偉藍圖。相對于2010年,到2020年我國GDP總值與城鄉(xiāng)人民群眾收入要實現(xiàn)翻一番目標。據(jù)此測算,未來五年我國經濟增速必須保持在6.5%左右。現(xiàn)在看,由于傳統(tǒng)動能趨弱,急需新動能興起、發(fā)展和成長,以對沖傳統(tǒng)產業(yè)下行帶來的壓力,發(fā)展新經濟勢在必行。長遠看,這也是跨越中等收入陷阱、實現(xiàn)“中國夢”的根本保證。
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