新經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)全球化背景下的信息技術(shù)革命及其帶動(dòng)的以高新科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新要素、新能源、新材料、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新模式等的相互關(guān)聯(lián)與作用。新經(jīng)濟(jì)代表了產(chǎn)業(yè)變革方向,具有廣闊成長空間。加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,需要?jiǎng)?chuàng)新政府監(jiān)管方式,為其成長保駕護(hù)航。
一、加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)具有現(xiàn)實(shí)緊迫性和長遠(yuǎn)重要性
(一)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的現(xiàn)實(shí)需要
近年來,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的特征越發(fā)明顯,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。保持我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,就必須對(duì)沖下行壓力,加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),從過去的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),將培育壯大新動(dòng)能和提升改造傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來,共同驅(qū)動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長。
(二)應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系新變化的重大舉措
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。為應(yīng)對(duì)沖擊,各國都加大了結(jié)構(gòu)性改革步伐,各種形式貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)在2015年已首次突破了10萬億美元大關(guān),面對(duì)如此體量的經(jīng)濟(jì)體,需要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場資源。發(fā)展新經(jīng)濟(jì),有助于提振內(nèi)需,擴(kuò)大外需,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)換代,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜國際局勢的變動(dòng)。
(三)更高水平參與第三次工業(yè)革命競爭的時(shí)代要求
目前,人類社會(huì)正站在第三次工業(yè)革命門檻上。與第一次、第二次工業(yè)革命相比,我國面臨的機(jī)遇條件更加充分。就互聯(lián)網(wǎng)而言,目前我國已是世界上互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用最好的國家之一。2015年,我國網(wǎng)上零售額達(dá)到38773億元,比上年增長33.3%;中國網(wǎng)民已達(dá)6.68億人,比整個(gè)歐盟人口還要多。在全球互聯(lián)網(wǎng)公司市值10強(qiáng)中,中國獨(dú)占4席。“互聯(lián)網(wǎng)+”已滲透到生產(chǎn)生活方方面面。由于歷史原因,我們錯(cuò)過了第一次、第二次工業(yè)革命,絕對(duì)不能再錯(cuò)過第三次工業(yè)革命。
(四)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國夢的重要支撐
黨的十八大確立了到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。相對(duì)于2010年,到2020年我國GDP總值與城鄉(xiāng)人民群眾收入要實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。據(jù)此測算,未來五年我國經(jīng)濟(jì)增速必須保持在6.5%左右?,F(xiàn)在看,由于傳統(tǒng)動(dòng)能趨弱,急需新動(dòng)能興起、發(fā)展和成長,以對(duì)沖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行帶來的壓力,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)勢在必行。長遠(yuǎn)看,這也是跨越中等收入陷阱、實(shí)現(xiàn)“中國夢”的根本保證。
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