后發(fā)大國怎樣跨越“中等收入陷阱”(3)

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后發(fā)大國怎樣跨越“中等收入陷阱”(3)

主持人:根據(jù)各位的看法,跨越“中等收入陷阱”的限制因素有很多,但國家和企業(yè)的創(chuàng)新能力無疑是其中最重要的因素。具體到中國,應該怎樣不斷釋放社會的創(chuàng)造力,建設創(chuàng)新型國家,從科技大國走向科技強國,進而推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級?

歐陽峣:習近平總書記說過:“我們在國際上腰桿能不能更硬起來,能不能跨越‘中等收入陷阱’,很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升。”沃頓商學院教授加萊特(Geoffrey Garrett)的研究發(fā)現(xiàn),當富裕國家因為技術(shù)進步而變得越來越富裕,貧窮國家在制造業(yè)領域快速增長的時候,那些處于中間水平的國家則躑躅不前。這實際上揭示出落入“中等收入陷阱”的根本原因,就是較高發(fā)展階段的國家因其科技創(chuàng)新能力強、水平高而在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面有比較優(yōu)勢,較低發(fā)展階段的國家因其勞動力成本低而在勞動密集型產(chǎn)業(yè)方面有比較優(yōu)勢,而處在中等收入階段的國家,前兩種比較優(yōu)勢均不突出,所以發(fā)展速度往往會受到制約。

日本、韓國成功跨越“中等收入陷阱”的一個重要經(jīng)驗,就是在學習和模仿發(fā)達國家先進技術(shù)的過程中,重視消化、吸收和再創(chuàng)新,從而較快地走到世界科學技術(shù)的前沿,并以技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以此進入國際價值鏈分工的高端,通過生產(chǎn)率的提高促進人均國民生產(chǎn)總值和人均國民收入的提高。

跨越“中等收入陷阱”的關鍵是增強可持續(xù)發(fā)展能力,這種能力的核心要素就是技術(shù)創(chuàng)新能力,沒有先進的科學技術(shù)就不可能將經(jīng)濟增長從主要依靠要素投入轉(zhuǎn)移到依靠提高勞動生產(chǎn)率上來,也不可能推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,從而也就不可能進入高收入國家行列。

中國可以用過去的模式成為中等收入國家,但是不能用同樣的模式成為高收入國家。目前,中國的科技創(chuàng)新能力總體上與發(fā)達國家仍有較大差距。雖然在科技人員、高引論文、研發(fā)投入、獲得專利等方面位居世界前列,但在原始創(chuàng)新及掌握關鍵核心技術(shù)方面仍不理想。最近,中央召開了全國科技創(chuàng)新大會,并出臺了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出了建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的戰(zhàn)略目標,明確了強化原始創(chuàng)新和推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務,通過發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎,中國經(jīng)濟必將形成新的優(yōu)勢。

龔六堂:的確,日本和韓國跨越“中等收入陷阱”的重要經(jīng)驗就是積極鼓勵創(chuàng)新,從“貿(mào)易立國”到“技術(shù)立國”,從保護戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)到鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,從而實現(xiàn)了發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換。馬來西亞等東南亞國家的重要教訓,則是缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力,沒有通過創(chuàng)新形成新的增長點,從而在亞洲金融危機之后無法形成新的增長動力。

目前中國的創(chuàng)新指標遠未達到創(chuàng)新型國家的要求,我國的科技進步貢獻率約為55%,而創(chuàng)新型國家在70%以上;技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓率不足10%,而發(fā)達國家在40%~50%左右。有研究表明,如果GDP增速保持在9%左右,要求全要素生產(chǎn)率增速在3.6%~4.9%之間,如果我國未來GDP增速保持在6.5%左右,就要求全要素生產(chǎn)率增速達到2.1%的水平,而目前僅為1%左右。

怎樣提高創(chuàng)新水平?一是加大教育投入,二是增加研發(fā)投資,三是推動民營企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,四是培育創(chuàng)新的制度環(huán)境。

帕金斯:目前,中國正在逐漸失去勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力,為了繼續(xù)獲得國際競爭力,產(chǎn)業(yè)必須要創(chuàng)新,向更具技術(shù)性的產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從技術(shù)創(chuàng)新的角度看,這種轉(zhuǎn)變不僅是對現(xiàn)有技術(shù)的微小調(diào)整,而應該是整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的創(chuàng)新。

高收入國家的經(jīng)濟增長大部分來自研發(fā)。在從中等收入國家邁向高收入國家的發(fā)展過程中,GDP增長率將會放緩。中國也許在下一個十年或更長的時間里會有比高收入國家高一些的增長率,但前提是繼續(xù)實施鼓勵和支持技術(shù)研發(fā)的政策。

萬廣華:中等收入階段的經(jīng)濟增長減速,同由技術(shù)創(chuàng)新能力決定的經(jīng)濟發(fā)展方式有著密切的聯(lián)系。在某種意義上可以說,技術(shù)進步是避免落入“中等收入陷阱”的根本出路,這就要求中國在追趕發(fā)達國家的過程中,能夠通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新來保持經(jīng)濟競爭力。首先,應考慮銜接好基礎研發(fā)和應用研究的問題,將兩者有機結(jié)合,特別是通過協(xié)同創(chuàng)新推動實際技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中的應用。其次,要把握好專利的保護窗口尺度,專利保護不力將影響創(chuàng)新,保護過度又將影響應用,我認為政府可以通過獎勵縮短甚至取消一些專利的保護期。

責任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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