后發(fā)大國(guó)怎樣跨越“中等收入陷阱”(2)

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后發(fā)大國(guó)怎樣跨越“中等收入陷阱”(2)

主持人:按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),目前我國(guó)已進(jìn)入到上中等收入階段,這是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時(shí)期。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況看,我們能否成功跨越“中等收入陷阱”?

歐陽峣:發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段,往往要經(jīng)歷一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、開放程度迅速提高和貧困人口大幅減少的時(shí)期,經(jīng)過這一快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段之后,通常就要面臨一些新的挑戰(zhàn),主要是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的挑戰(zhàn)。

根據(jù)世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo),2013年中國(guó)人均GNP達(dá)到6560美元,購(gòu)買力平價(jià)衡量的人均GDP達(dá)到11850美元,已屬于中高收入經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了長(zhǎng)期持續(xù)高速增長(zhǎng)之后,近兩年的增速開始減緩,但仍保持在7%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速。

從現(xiàn)實(shí)狀況看,中國(guó)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的發(fā)展空間很大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯。因此,只要我們繼續(xù)向縱深推進(jìn)改革開放,不斷釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就會(huì)順利實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)民生產(chǎn)總值再翻番的目標(biāo),就有信心跨越“中等收入陷阱”。

中國(guó)作為后發(fā)大國(guó),具有大國(guó)的綜合優(yōu)勢(shì),包括生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)充分利用這一大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì),形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。根據(jù)庫茲列茨假設(shè),大國(guó)擁有依托國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和依托市場(chǎng)規(guī)模引致技術(shù)開發(fā)的優(yōu)勢(shì),為此,我們應(yīng)把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和市場(chǎng)規(guī)模上,放在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上。

帕金斯:目前在中國(guó)已形成了共識(shí),即過去十多年GDP增長(zhǎng)率接近10%的年代過去了,將來的增長(zhǎng)速度將會(huì)慢得多。按照中國(guó)政府的計(jì)劃,未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為6.5%,這仍是很高的速度。那些跨越了“中等收入陷阱”,繼續(xù)向高收入目標(biāo)發(fā)展的國(guó)家,一般的年增長(zhǎng)率都在2%~4%或3%~5%之間。

許多國(guó)家難以跨越“中等收入陷阱”,一般是因?yàn)檫@些國(guó)家的增長(zhǎng)在很大程度上是依靠出口自然資源,或主要依靠低成本勞動(dòng)力發(fā)展制造業(yè),還有的國(guó)家是因?yàn)檎尾环€(wěn)定或政策失誤。中國(guó)不是自然資源產(chǎn)品出口國(guó),在自然資源價(jià)格低的時(shí)候,中國(guó)作為進(jìn)口國(guó)是受惠的,中國(guó)也有足夠的外匯來進(jìn)行支付。中國(guó)存在低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)逐漸消失的現(xiàn)象,在發(fā)展初期依靠低成本勞動(dòng)力并不是問題,當(dāng)收入增加時(shí)這種優(yōu)勢(shì)就消失了。但中國(guó)很重視教育,自20世紀(jì)80年代以來在教育上投入了大量資源,因此將來應(yīng)該能夠有足夠的人力資本,可以向更先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域。假如中國(guó)能夠繼續(xù)進(jìn)行充滿活力的改革,落實(shí)完善市場(chǎng)機(jī)制的各項(xiàng)措施,中國(guó)的政策應(yīng)該能夠在未來10到20年真正支撐5%—6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。我一點(diǎn)也不懷疑,中國(guó)將在未來的20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從中等收入國(guó)家發(fā)展成為高收入國(guó)家的目標(biāo)。

龔六堂:為了增強(qiáng)跨越“中等收入陷阱”的信心,需要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過渡,增長(zhǎng)動(dòng)力在發(fā)生轉(zhuǎn)換,在這種“換擋期”,經(jīng)濟(jì)增速自然會(huì)下降。我國(guó)的制造業(yè)增速已經(jīng)達(dá)到最大,并將開始回落,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將轉(zhuǎn)向依靠服務(wù)業(yè),而服務(wù)業(yè)不可能像制造業(yè)那樣保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的出口占世界總額的比重達(dá)到10%左右時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn),增速就要下降。

從比較優(yōu)勢(shì)來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在形成新的比較優(yōu)勢(shì),龐大的本土市場(chǎng)和人口紅利將會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谫|(zhì)量紅利,產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)將由低成本制造業(yè)轉(zhuǎn)化為低成本研發(fā)和低成本復(fù)雜制造的優(yōu)勢(shì),完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力將成為參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題已經(jīng)在發(fā)生改變,2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到了51.4%,消費(fèi)支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。

總之,我國(guó)通過貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,到2020年基本跨越“中等收入陷阱”是可以期待的。

萬廣華:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素是復(fù)雜繁多的,不同國(guó)家的初始條件和面臨的經(jīng)濟(jì)政治文化環(huán)境不同,增長(zhǎng)的路徑就會(huì)有差異。即使是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,在不同時(shí)期面臨的增長(zhǎng)瓶頸也不盡相同。因此,比較現(xiàn)實(shí)的思路是不斷尋找制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期、中期和長(zhǎng)期因素,并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)癥下藥,才能避免落入“中等收入陷阱”。我認(rèn)為,中國(guó)跨越“中等收入陷阱”,需要解決好四個(gè)關(guān)鍵問題:需求不足、收入分配差距較大、人口老齡化、技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力不足。

此外,我注意到亞洲成功跨過“中等收入陷阱”、進(jìn)入到高收入階段的經(jīng)濟(jì)體,無一例外都在東亞。我認(rèn)為,這是因?yàn)闅v史、文化等因素與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān),那么中國(guó)跨過“中等收入陷阱”就會(huì)是大概率事件。當(dāng)然,前提是要盡早解決人口老齡化、收入差距擴(kuò)大和技術(shù)進(jìn)步等問題,同時(shí)要保持宏觀政策與社會(huì)的穩(wěn)定。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):楊雪最后修改:
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