主持人:按照世界銀行的標準,目前我國已進入到上中等收入階段,這是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時期。從中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況看,我們能否成功跨越“中等收入陷阱”?
歐陽峣:發(fā)展中國家在經(jīng)濟起飛階段,往往要經(jīng)歷一個經(jīng)濟快速增長、開放程度迅速提高和貧困人口大幅減少的時期,經(jīng)過這一快速經(jīng)濟增長階段之后,通常就要面臨一些新的挑戰(zhàn),主要是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的挑戰(zhàn)。
根據(jù)世界銀行的世界發(fā)展指標,2013年中國人均GNP達到6560美元,購買力平價衡量的人均GDP達到11850美元,已屬于中高收入經(jīng)濟體。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了長期持續(xù)高速增長之后,近兩年的增速開始減緩,但仍保持在7%左右,遠遠超出現(xiàn)有發(fā)達國家的經(jīng)濟增速。
從現(xiàn)實狀況看,中國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的發(fā)展空間很大,國內(nèi)市場潛力巨大,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢明顯。因此,只要我們繼續(xù)向縱深推進改革開放,不斷釋放市場活力和社會創(chuàng)造力,從而增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,同時加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,就會順利實現(xiàn)2020年國民生產(chǎn)總值再翻番的目標,就有信心跨越“中等收入陷阱”。
中國作為后發(fā)大國,具有大國的綜合優(yōu)勢,包括生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。我們應(yīng)充分利用這一大國綜合優(yōu)勢,形成經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。根據(jù)庫茲列茨假設(shè),大國擁有依托國內(nèi)需求拉動經(jīng)濟增長和依托市場規(guī)模引致技術(shù)開發(fā)的優(yōu)勢,為此,我們應(yīng)把戰(zhàn)略重點放在擴大國內(nèi)需求和市場規(guī)模上,放在推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級上。
帕金斯:目前在中國已形成了共識,即過去十多年GDP增長率接近10%的年代過去了,將來的增長速度將會慢得多。按照中國政府的計劃,未來的經(jīng)濟增長速度為6.5%,這仍是很高的速度。那些跨越了“中等收入陷阱”,繼續(xù)向高收入目標發(fā)展的國家,一般的年增長率都在2%~4%或3%~5%之間。
許多國家難以跨越“中等收入陷阱”,一般是因為這些國家的增長在很大程度上是依靠出口自然資源,或主要依靠低成本勞動力發(fā)展制造業(yè),還有的國家是因為政治不穩(wěn)定或政策失誤。中國不是自然資源產(chǎn)品出口國,在自然資源價格低的時候,中國作為進口國是受惠的,中國也有足夠的外匯來進行支付。中國存在低成本勞動力優(yōu)勢逐漸消失的現(xiàn)象,在發(fā)展初期依靠低成本勞動力并不是問題,當收入增加時這種優(yōu)勢就消失了。但中國很重視教育,自20世紀80年代以來在教育上投入了大量資源,因此將來應(yīng)該能夠有足夠的人力資本,可以向更先進的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域。假如中國能夠繼續(xù)進行充滿活力的改革,落實完善市場機制的各項措施,中國的政策應(yīng)該能夠在未來10到20年真正支撐5%—6%的經(jīng)濟增長率。我一點也不懷疑,中國將在未來的20年內(nèi)實現(xiàn)從中等收入國家發(fā)展成為高收入國家的目標。
龔六堂:為了增強跨越“中等收入陷阱”的信心,需要正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展所處的階段。
從經(jīng)濟增長的階段來看,中國經(jīng)濟正在從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動過渡,增長動力在發(fā)生轉(zhuǎn)換,在這種“換擋期”,經(jīng)濟增速自然會下降。我國的制造業(yè)增速已經(jīng)達到最大,并將開始回落,經(jīng)濟增長將轉(zhuǎn)向依靠服務(wù)業(yè),而服務(wù)業(yè)不可能像制造業(yè)那樣保持兩位數(shù)的增長。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的分析,當一個國家的出口占世界總額的比重達到10%左右時,經(jīng)濟增長就會出現(xiàn)拐點,增速就要下降。
從比較優(yōu)勢來看,中國經(jīng)濟正在形成新的比較優(yōu)勢,龐大的本土市場和人口紅利將會轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谫|(zhì)量紅利,產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢將由低成本制造業(yè)轉(zhuǎn)化為低成本研發(fā)和低成本復(fù)雜制造的優(yōu)勢,完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套能力將成為參與全球經(jīng)濟競爭的新優(yōu)勢。
從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,困擾中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性問題已經(jīng)在發(fā)生改變,2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值達到了51.4%,消費支出對GDP的貢獻率達到66.4%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的改變將促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
總之,我國通過貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,到2020年基本跨越“中等收入陷阱”是可以期待的。
萬廣華:經(jīng)濟增長的影響因素是復(fù)雜繁多的,不同國家的初始條件和面臨的經(jīng)濟政治文化環(huán)境不同,增長的路徑就會有差異。即使是同一個經(jīng)濟體,在不同時期面臨的增長瓶頸也不盡相同。因此,比較現(xiàn)實的思路是不斷尋找制約中國經(jīng)濟增長的短期、中期和長期因素,并借鑒國際經(jīng)驗教訓(xùn)對癥下藥,才能避免落入“中等收入陷阱”。我認為,中國跨越“中等收入陷阱”,需要解決好四個關(guān)鍵問題:需求不足、收入分配差距較大、人口老齡化、技術(shù)進步動力不足。
此外,我注意到亞洲成功跨過“中等收入陷阱”、進入到高收入階段的經(jīng)濟體,無一例外都在東亞。我認為,這是因為歷史、文化等因素與長期經(jīng)濟增長正相關(guān),那么中國跨過“中等收入陷阱”就會是大概率事件。當然,前提是要盡早解決人口老齡化、收入差距擴大和技術(shù)進步等問題,同時要保持宏觀政策與社會的穩(wěn)定。
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