學(xué)者·語粹

制度貢獻是中國共產(chǎn)黨偉大歷史貢獻的有機組成部分。自信是基于做得好。有比較才有鑒別，好不好是比出來的。無論是縱向歷史比，還是橫向世界比，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡。

強大的自我完善能力是中國制度的重要特點和優(yōu)勢。中國將積極參與全球治理體系建設(shè)，努力為完善全球治理貢獻中國智慧。

中國將同世界各國人民一道，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。這也是廣義制度建設(shè)的新趨向。

哪里是制度建設(shè)的薄弱點，哪里存在的問題比較多，哪里就是我們發(fā)力的重點，哪里就是新制度的生長點。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，回顧歷史、展望未來，提出了許多新的重要論斷。其中有關(guān)制度問題，習(xí)近平總書記指出，確立中國特色社會主義制度是中國共產(chǎn)黨的偉大歷史貢獻。中國特色社會主義制度是先進制度，要堅持制度自信。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度是全面深化改革的總目標(biāo)，要勇于推進制度創(chuàng)新，全面深化各個方面改革，讓制度更加成熟定型。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。這些重要論斷充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的制度情懷，概括起來主要體現(xiàn)為制度貢獻、制度自信、制度目標(biāo)和制度改革。

制度貢獻

回顧歷史，重溫榮光。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨在95年波瀾壯闊的歷史進程中，為中華民族作出了三個偉大歷史貢獻：一是黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年浴血奮戰(zhàn)，打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動統(tǒng)治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國。二是黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設(shè)。三是黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行改革開放新的偉大革命，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。

這些偉大歷史貢獻內(nèi)涵豐富，可以而且應(yīng)該從各個角度和層面加以觀察。從制度角度來看，中國共產(chǎn)黨的偉大貢獻就是：第一階段，推翻了舊的剝削制度，建立了新國家。第二階段，確立社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了制度基礎(chǔ)。第三階段，確立了中國特色社會主義制度，實現(xiàn)了中國從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。這些制度貢獻，既有破，也有立；既有制度基礎(chǔ)，也有制度大廈。這些制度貢獻是中國共產(chǎn)黨偉大歷史貢獻的有機組成部分，負(fù)載厚重的歷史，指向光明的未來。

制度自信

自信是基于做得好。有比較才有鑒別，好不好是比出來的。無論是縱向歷史比，還是橫向世界比，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡。正是如此，習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那么中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。這個自信是全方位的，包括道路自信、理論自信、文化自信，也包括制度自信。

中國特色社會主義制度，就是包括人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義有機組成部分。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。制度自信與道路自信、理論自信、文化自信是相輔相成、有機統(tǒng)一的。

我們堅持制度自信，是因為中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度。當(dāng)今世界各種制度并存和競爭，長短優(yōu)劣眾說紛紜。一些戴著有色眼鏡的人，總是以西方的尺子主觀臆斷和非議中國制度，橫挑鼻子豎挑眼。然而，中國特色社會主義制度究竟好不好，要看事實。最近幾十年，中國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國力提升，人民安居樂業(yè)。鞋子合不合腳，只有自己知道。中國人民在歷史和現(xiàn)實中做出了自己的判斷和選擇。

制度目標(biāo)

制度自信不是固步自封。中國共產(chǎn)黨深諳辯證思維，我們強調(diào)制度優(yōu)勢、制度自信，但并不因此自滿自大，滿招損、謙受益。應(yīng)該看到，中國特色社會主義制度還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善。鄧小平在1992年南方談話中指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。我們今天還在為這一目標(biāo)而努力。

強大的自我完善能力是中國制度的重要特點和優(yōu)勢。在當(dāng)今這個復(fù)雜而變化的時代，制度的彈性和自我學(xué)習(xí)、自我調(diào)適的能力極為重要。保守僵化沒有前途，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，才能煥發(fā)勃勃生機。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。實現(xiàn)制度的成熟和完善，必須依靠改革這個法寶。黨的十八大以來，我們明確提出把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。這是我們在理論和實踐上的深化和飛躍，意義極為深遠(yuǎn)。

全面建成小康社會，既有發(fā)展的目標(biāo)，也有制度的目標(biāo)。必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型，為進一步推進中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更加有效的制度保障。