把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置

主持人：沒(méi)有鐵的紀(jì)律就無(wú)法確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置?？梢哉f(shuō)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

李景田：我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的重要優(yōu)勢(shì)。新的歷史條件下，我們?nèi)匀灰考o(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，政治方向、政治原則、政治紀(jì)律絕不能放松要求，更不能“隨行就市”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)是遵守政治紀(jì)律的重要前提，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨章是遵守政治紀(jì)律的基本要求。必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)矩，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待集體、正確對(duì)待個(gè)人，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。此外，還必須嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，織密扎牢紀(jì)律之網(wǎng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，使紀(jì)律成為不可撼動(dòng)的鐵律。

夏杰：黨的紀(jì)律是治黨之重器。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，首先要把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)。以黨章為根本遵循，把學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)制度化和具體化。其次，要使紀(jì)律規(guī)矩守得住。真正把紀(jì)律挺在前面，使黨員干部始終堅(jiān)守底線、不碰紅線。其中，政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律，要把政治紀(jì)律牢牢刻印在黨員干部心中。最后，要讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督落到位。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)矩的行為，敢于動(dòng)真碰硬，決不能放任自流，使紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線，形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好政治生態(tài)。

謝春濤：過(guò)去一段時(shí)間，黨的建設(shè)中出現(xiàn)了紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的狀況。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，跟這一狀況有很大關(guān)系。有的人落馬后抱怨組織，說(shuō)從違紀(jì)到違法那么長(zhǎng)時(shí)間，組織從來(lái)沒(méi)有提醒過(guò)。這種抱怨當(dāng)然是為了推卸責(zé)任，但也反映出紀(jì)律建設(shè)存在寬、松、軟的問(wèn)題。習(xí)近平同志特別重視紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住全體黨員。黨的十八大以來(lái)，中央修訂和頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，處理了很多違反黨紀(jì)黨規(guī)的黨員干部。有理由相信，隨著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)，廣大黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)一定會(huì)不斷增強(qiáng)。

王韶興：紀(jì)律作為黨的各級(jí)組織和廣大黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是我們黨統(tǒng)一之所依、力量之所在。隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，我們黨在紀(jì)律建設(shè)方面面臨一系列新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)實(shí)生活中，個(gè)別黨員不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，或是搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，或是口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議，或是自由散漫、目無(wú)組織，或是欺上瞞下、弄虛作假，或是說(shuō)情拉票、跑風(fēng)漏氣。諸如此類不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象，如果不能得到有效整治，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱。習(xí)近平同志明確提出，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。這就要求我們必須以新的政治自覺(jué)，對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)問(wèn)題從理論層面加以系統(tǒng)說(shuō)明，從戰(zhàn)略高度加以科學(xué)定位，從戰(zhàn)術(shù)角度加以有效推進(jìn)。

“反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。”

“老虎”“蒼蠅”一起打，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)

主持人：黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，極大贏得了黨心民心。如何認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重大意義？如何在反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)？

夏杰：習(xí)近平同志指出，民心是最大的政治。反腐敗、轉(zhuǎn)作風(fēng)，事關(guān)民心所向，事關(guān)黨的生死存亡。歷史和實(shí)踐表明，反腐的力度與民心的聚合度正相關(guān)。只有以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗，既堅(jiān)決查處嚴(yán)重違紀(jì)違法的“老虎”，又大力整治在群眾眼前嗡嗡亂飛的“蒼蠅”，才能真正形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，堅(jiān)定人民群眾對(duì)黨的信心和信任。為此，我們要打主動(dòng)仗，著眼鞏固、拓展作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的各項(xiàng)成果，綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭、防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈；要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，緊盯容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要對(duì)象、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)治理、集中攻堅(jiān)；要打持久戰(zhàn)，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，形成馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。

謝春濤：對(duì)于反腐敗，習(xí)近平同志表現(xiàn)出了最堅(jiān)決的態(tài)度。他指出，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息。黨的十八大以來(lái)，黨中央反腐敗的力度有目共睹，“老虎”被打的數(shù)量、涉及干部的級(jí)別、處理的嚴(yán)厲程度，可以說(shuō)是過(guò)去少有的。除了嚴(yán)厲懲處腐敗，習(xí)近平同志還提出要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展也帶動(dòng)了黨的作風(fēng)建設(shè)，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

王韶興：黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來(lái)，我們黨在改進(jìn)作風(fēng)方面一直是馳而不息，真正體現(xiàn)了“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，其成效有目共睹。要真正改進(jìn)作風(fēng)，就必須反對(duì)腐敗。堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治，這是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，也是全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值指向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)作了重要論述。深入貫徹習(xí)近平同志重要論述精神，需要從理論層面對(duì)反腐倡廉的價(jià)值意義加以系統(tǒng)說(shuō)明，深入挖掘馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于反腐倡廉的基本思想；需要從歷史層面對(duì)反腐倡廉的價(jià)值意義加以科學(xué)揭示，全面總結(jié)馬克思主義政黨反腐倡廉的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；需要從現(xiàn)實(shí)層面對(duì)反腐倡廉的價(jià)值意義加以深刻闡釋，科學(xué)闡明當(dāng)前我們黨加強(qiáng)反腐倡廉的重要性與緊迫性。

“要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把好干部選出來(lái)、用起來(lái)，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。”

大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部

主持人：黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。全面從嚴(yán)治黨，要求培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。習(xí)近平同志提出了黨和人民需要的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，這是全面從嚴(yán)治黨背景下干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。當(dāng)前，應(yīng)該如何按照好干部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍？如何克服“為官不為”現(xiàn)象？

李景田：政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們必須認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平同志提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。從整體上看，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)是好的，沒(méi)有這樣一支干部隊(duì)伍，就不會(huì)有改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果。但是一個(gè)時(shí)期以來(lái)，確實(shí)存在著干部管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，黨的十八大以來(lái)，黨中央采取了一系列措施，全面加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，干部隊(duì)伍的整體狀況明顯好轉(zhuǎn)。全面從嚴(yán)治黨，要繼續(xù)抓住從嚴(yán)管理干部這個(gè)關(guān)鍵，把更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求落實(shí)到干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、管理監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，保持黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)管理干部的勁頭不松懈。在從嚴(yán)管理的同時(shí)，還要滿腔熱忱地關(guān)心干部，在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，激勵(lì)廣大干部奮力向上、奮發(fā)有為、奮勇?tīng)?zhēng)先。要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)那些勇于負(fù)責(zé)、敢闖敢試的干部，即使在工作中偶有小失誤，只要是“為公”而不是“謀私”，組織上就要充分理解和信任，以組織的溫暖給干部注入為黨和人民事業(yè)持續(xù)奮斗的不竭動(dòng)力。

夏杰：為政之要，首在用人。落實(shí)習(xí)近平同志提出的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，需要加強(qiáng)培養(yǎng)，突出理想信念教育和黨性教育，注重專業(yè)能力建設(shè)；需要知人善任，精準(zhǔn)識(shí)別干部，把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔到合適崗位；需要改革創(chuàng)新，不斷深化干部人事制度改革，形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制；需要從嚴(yán)監(jiān)督，通過(guò)嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律防止“帶病提拔”，通過(guò)織密干部管理“監(jiān)督網(wǎng)”做到管早管小管平時(shí)。當(dāng)前，干部隊(duì)伍總體上是好的，但一些干部“為官不為”的問(wèn)題必須引起高度重視。治理“為官不為”要察“病癥”，透過(guò)庸、懶、散、拖、推等表象看問(wèn)題本質(zhì)，分清干部不作為究竟屬于能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的哪種類型。在察“病癥”的基礎(chǔ)上要找“病根”。要辯證分析，既找干部自身的問(wèn)題，包括理想信念、宗旨意識(shí)、能力本領(lǐng)等方面問(wèn)題；也找外部管理的問(wèn)題，如權(quán)責(zé)不對(duì)等、激勵(lì)關(guān)懷不到位等情形。找準(zhǔn)了“病根”，就能為治理“為官不為” 開(kāi)出良方。

王韶興：習(xí)近平同志明確指出，衡量一名黨員干部是否優(yōu)秀，關(guān)鍵要看以下五條標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這五條標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)有機(jī)整體，對(duì)干部來(lái)說(shuō)缺一不可。比如，有的干部清正廉潔，但不敢擔(dān)當(dāng)，這樣的干部就不算好干部；有的干部有為民服務(wù)之心，卻無(wú)勤政務(wù)實(shí)之能，這樣的干部也不是好干部。這五條標(biāo)準(zhǔn)共同的價(jià)值指向和精神實(shí)質(zhì)就是黨員干部的黨性修養(yǎng)。因此，評(píng)價(jià)黨員干部培養(yǎng)的質(zhì)量與水平，不僅要分析單個(gè)方面的成效，更要考量整體成效。