四、評(píng)估周期和評(píng)估方式
(一)評(píng)估周期:分為半年評(píng)估和年度評(píng)估
(二)評(píng)估方式:
采取客觀評(píng)估和滿意度評(píng)估相結(jié)合的方法,其中客觀評(píng)估權(quán)重占80%,滿意度評(píng)估權(quán)重占20%。
1、客觀評(píng)估:由數(shù)源單位依據(jù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)及其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重系數(shù)、計(jì)算規(guī)則,采集和處理指標(biāo)數(shù)據(jù)后生成評(píng)估結(jié)果。
2、滿意度評(píng)估:包括區(qū)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)10%,服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)10%(含窗口服務(wù)評(píng)價(jià))。滿意度調(diào)查由區(qū)績(jī)效辦牽頭,區(qū)統(tǒng)計(jì)局委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
五、評(píng)估規(guī)則
(一)關(guān)于績(jī)效評(píng)估等次劃分規(guī)則
績(jī)效評(píng)估結(jié)果等次評(píng)定于年度評(píng)估時(shí)進(jìn)行,績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為“A”、“B”、“C”、“D”四個(gè)等次。
1、區(qū)屬A類部門、區(qū)屬B類部門、街道辦事處、黨群機(jī)關(guān)等次評(píng)定。“A”和“B”等次的單位數(shù)量分別占同類被評(píng)估單位總數(shù)的20%和40%,其他除以下所列特定情形的“D”等次外,則均列為“C”等次。
2、區(qū)公安分局的等次評(píng)定。區(qū)公安分局的等次評(píng)定包括市公安局對(duì)區(qū)公安分局的等次評(píng)定和區(qū)績(jī)效委對(duì)區(qū)公安分局的等次評(píng)定兩部分。
(1)市公安局對(duì)區(qū)公安分局的等次評(píng)定。在市公安局年度考核處以上單位中,排名前20%或被市公安局評(píng)為“優(yōu)秀”等次的,列為“A”等次;排名前60%(不含排名前20%),列為“B”等次;排名后40%,列為“C”等次;被市公安局評(píng)為“不達(dá)標(biāo)”等次的,列為“D”等次。
(2)區(qū)績(jī)效委對(duì)區(qū)公安分局的等次評(píng)定。在區(qū)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系中,區(qū)公安分局的年度得分大于或等于區(qū)屬部門、街道辦事處、黨群機(jī)關(guān)年度評(píng)定為“A”、“B”、“C”等次的最低分,則分別評(píng)定為“A”、“B”、“C”等次。
(3)區(qū)公安分局最終等次評(píng)定。以市公安局對(duì)區(qū)公安分局評(píng)定的等次和區(qū)績(jī)效委對(duì)區(qū)公安分局評(píng)定的等次為依據(jù),取較低的等次作為區(qū)公安分局的最終等次。
3、上述各類被評(píng)估單位出現(xiàn)以下情形之一的,列為“D”等次:
(1)不履行或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致區(qū)委區(qū)政府年度重點(diǎn)工作和其他重要任務(wù)未按規(guī)定目標(biāo)和進(jìn)度完成的;
(2)出現(xiàn)重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(3)發(fā)生食品安全、藥品安全、環(huán)保、維穩(wěn)、社會(huì)治安等重大特大案件、事件、事故,未及時(shí)處理造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;
(4)績(jī)效狀況較差的其他情形。
(二)關(guān)于“優(yōu)、良、中、差”等級(jí)得分的評(píng)估規(guī)則
單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分結(jié)果劃分為“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)等級(jí),對(duì)于不是以百分制表示的原始評(píng)估結(jié)果,應(yīng)折算為百分值。單項(xiàng)指標(biāo)“優(yōu)、良、中、差”相應(yīng)得分區(qū)間原則上不低于以下標(biāo)準(zhǔn):優(yōu):指標(biāo)得分≥90分;良:80分≤指標(biāo)得分<90分;中:60分≤指標(biāo)得分<80分;差:指標(biāo)得分<60分。
(三)關(guān)于默認(rèn)得分的規(guī)則
被評(píng)估單位某項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)估周期內(nèi)若無(wú)相關(guān)事項(xiàng)或數(shù)據(jù),則該項(xiàng)指標(biāo)為默認(rèn)得分。一般情況下,默認(rèn)分取該項(xiàng)指標(biāo)其他被評(píng)估單位實(shí)際得分的中位分,以相對(duì)公平和動(dòng)態(tài)地體現(xiàn)被評(píng)估單位得分;如果中位分低于80分,則默認(rèn)分是80分,避免相關(guān)評(píng)估單位在沒(méi)有評(píng)估事項(xiàng)的情況下出現(xiàn)不合理的指標(biāo)預(yù)警。特殊情況,按照單項(xiàng)指標(biāo)操作規(guī)程規(guī)定進(jìn)行評(píng)分。
(四)關(guān)于市、區(qū)績(jī)效考核結(jié)果聯(lián)動(dòng)的規(guī)則
對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)考核得分全市后5名的責(zé)任單位(得分“優(yōu)”除外)扣除等值分?jǐn)?shù),對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的單位按被扣分值的一半扣分。對(duì)因主觀原因?qū)е聠雾?xiàng)指標(biāo)考核得分全市后2名的責(zé)任單位(得分“優(yōu)”除外),由區(qū)督查室提請(qǐng)區(qū)政府審定后發(fā)批評(píng)書。
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