世界秩序不能建立在對(duì)抗基礎(chǔ)上，這又提出了協(xié)商的重要性

一個(gè)好的世界秩序，仰賴較好的國(guó)內(nèi)秩序支撐。“民主和平論”假設(shè)世界上各國(guó)都變成所謂的西式民主國(guó)家，就會(huì)有好的世界秩序。這個(gè)假設(shè)在邏輯和經(jīng)驗(yàn)上都存在很大的漏洞。這種認(rèn)為趨同的政治發(fā)展道路就會(huì)帶來(lái)一致的世界秩序的觀點(diǎn)，是很危險(xiǎn)的。我們?cè)趯?shí)踐中可以看到，像羅爾斯的自由理論，已經(jīng)威脅到世界秩序，而不是對(duì)世界秩序起建設(shè)性的引導(dǎo)作用。從基本的學(xué)術(shù)規(guī)范和外交規(guī)范來(lái)看，一個(gè)國(guó)家是沒(méi)有權(quán)力以其界定的自由或者民主概念，將別國(guó)視為非民主、非自由的國(guó)家而予以隨意干涉的。這違背國(guó)際秩序的基本道理，因?yàn)閲?guó)際社會(huì)所以能有秩序，是因?yàn)樗駨囊粋€(gè)最底線的原則，也就是任何一種國(guó)際秩序和國(guó)際法，不能建立在要求所有成員采納相同國(guó)內(nèi)制度的基礎(chǔ)上。歷史上，凡是遵從了這一底線原則，國(guó)際秩序基本上就有保障；如果不遵從這一原則，國(guó)際秩序的根基就會(huì)出問(wèn)題。

這就需要我們回到中國(guó)所講的，人們究竟是追求“同而不和”的秩序，還是“和而不同”的秩序？世界秩序不能建立在對(duì)抗基礎(chǔ)上，這就如同國(guó)內(nèi)秩序不可能建立在對(duì)抗基礎(chǔ)上的道理是一樣的。問(wèn)題的關(guān)鍵是，人們?nèi)绾卧谧鹬夭町?，特別是尊重多種政治發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)中，尋求和諧共生的秩序。在中國(guó)的國(guó)際政治文化中差異不是個(gè)問(wèn)題，所謂“夫物之不齊，物之情也”，尊重差異是中國(guó)國(guó)際政治文化的一個(gè)底線，但是在有的國(guó)際政治文化中，差異卻成為問(wèn)題，由此總是試圖以一致來(lái)代替差異，從而產(chǎn)生無(wú)休止的文明沖突。

這就又提出了協(xié)商的重要性。這種協(xié)商并不只是國(guó)家與國(guó)家之間的協(xié)商，還包括國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際關(guān)系的協(xié)商，因?yàn)樵趯?duì)抗式民主制度下，國(guó)內(nèi)政治經(jīng)常否定國(guó)際合作協(xié)議，這方面的例子最近特別多，導(dǎo)致國(guó)際合作舉步維艱，全球治理寸步難行。對(duì)于國(guó)際關(guān)系來(lái)說(shuō)，從中國(guó)政治發(fā)展道路、中國(guó)政治模式、中國(guó)制度體系所包含的外交含義來(lái)看，中國(guó)努力在世界上創(chuàng)造一個(gè)多樣制度模式以實(shí)現(xiàn)從協(xié)商走向共生的秩序，中國(guó)道路為人類面臨的共性問(wèn)題以及自身面臨的個(gè)性問(wèn)題探索提供了新解。這方面中國(guó)一直在矢志不渝地做，但僅僅靠中國(guó)一家還不行，還需要更多的國(guó)家一起來(lái)做，這樣我們或許可以走向一種更好的世界秩序狀態(tài)。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授。）