世界秩序不能建立在對抗基礎上,這又提出了協(xié)商的重要性
一個好的世界秩序,仰賴較好的國內(nèi)秩序支撐。“民主和平論”假設世界上各國都變成所謂的西式民主國家,就會有好的世界秩序。這個假設在邏輯和經(jīng)驗上都存在很大的漏洞。這種認為趨同的政治發(fā)展道路就會帶來一致的世界秩序的觀點,是很危險的。我們在實踐中可以看到,像羅爾斯的自由理論,已經(jīng)威脅到世界秩序,而不是對世界秩序起建設性的引導作用。從基本的學術規(guī)范和外交規(guī)范來看,一個國家是沒有權力以其界定的自由或者民主概念,將別國視為非民主、非自由的國家而予以隨意干涉的。這違背國際秩序的基本道理,因為國際社會所以能有秩序,是因為它遵從一個最底線的原則,也就是任何一種國際秩序和國際法,不能建立在要求所有成員采納相同國內(nèi)制度的基礎上。歷史上,凡是遵從了這一底線原則,國際秩序基本上就有保障;如果不遵從這一原則,國際秩序的根基就會出問題。
這就需要我們回到中國所講的,人們究竟是追求“同而不和”的秩序,還是“和而不同”的秩序?世界秩序不能建立在對抗基礎上,這就如同國內(nèi)秩序不可能建立在對抗基礎上的道理是一樣的。問題的關鍵是,人們?nèi)绾卧谧鹬夭町?,特別是尊重多種政治發(fā)展道路的現(xiàn)實中,尋求和諧共生的秩序。在中國的國際政治文化中差異不是個問題,所謂“夫物之不齊,物之情也”,尊重差異是中國國際政治文化的一個底線,但是在有的國際政治文化中,差異卻成為問題,由此總是試圖以一致來代替差異,從而產(chǎn)生無休止的文明沖突。
這就又提出了協(xié)商的重要性。這種協(xié)商并不只是國家與國家之間的協(xié)商,還包括國內(nèi)政治和國際關系的協(xié)商,因為在對抗式民主制度下,國內(nèi)政治經(jīng)常否定國際合作協(xié)議,這方面的例子最近特別多,導致國際合作舉步維艱,全球治理寸步難行。對于國際關系來說,從中國政治發(fā)展道路、中國政治模式、中國制度體系所包含的外交含義來看,中國努力在世界上創(chuàng)造一個多樣制度模式以實現(xiàn)從協(xié)商走向共生的秩序,中國道路為人類面臨的共性問題以及自身面臨的個性問題探索提供了新解。這方面中國一直在矢志不渝地做,但僅僅靠中國一家還不行,還需要更多的國家一起來做,這樣我們或許可以走向一種更好的世界秩序狀態(tài)。
(作者為復旦大學國際關系與公共事務學院教授。)
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