上世紀(jì)六、七十年代之前，南海問題不是問題，中國對南海諸島的主權(quán)沒有受到任何國家的質(zhì)疑和異議。后來，正是美國幾位科學(xué)家發(fā)布報告，宣稱南海擁有極為豐富的油氣資源，這才“挑”起一些國家對南海的覬覦。

此后幾十年，一些南海周邊國家陸續(xù)侵占南海島礁，但好在相關(guān)的雙邊對話與談判機制從未中斷，南?？傮w局勢穩(wěn)定。2002年，中國與東盟國家達成《南海各方行為宣言》，并在2013年啟動了“南海行為準(zhǔn)則”磋商。

但此后美國又按捺不住，并在2009年推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，頻頻“挑動”和制造所謂“南海緊張局勢”，處處“插足”地區(qū)相關(guān)事務(wù)，打破了南海原有的平靜與和諧。美國“唯恐不亂”“渾水摸魚”的心態(tài)昭然若揭。

早先，美國對南海主權(quán)爭議不持立場。但在2010年，時任美國國務(wù)卿希拉里·克林頓稱，“南海島嶼主權(quán)爭議事關(guān)美國國家利益”；現(xiàn)任國務(wù)卿克里則更進一步，直接指責(zé)中國在南海的行為可能“引爆火藥桶”。但事實上，正是美國把“火藥桶”搬到了南海：一邊挑撥中國東盟關(guān)系，制造“中國威脅論”；一邊借機加強軍事部署，強化軍事同盟。

對美國而言，搞合縱對抗中國、拉同盟抵制中國、造輿論詆毀中國，恐怕才真正事關(guān)美國的“國家利益”。這是面對一個在和平發(fā)展中快速成長的地區(qū)大國，以及面對一個在和平發(fā)展中邁向一體化的地區(qū)時，美國人的心態(tài)。

為了掩飾“病變”的心態(tài)，美國在南海地區(qū)拋出“自由、法治、安全”這三張老套的“話語牌”，靠偽裝掩飾，靠偷換概念，靠空頭支票，公然在南海問題上制造事端。

美國的“自由”牌是打出所謂的“航行自由”權(quán)。

在美國介入南海之前，每年大約10萬艘各類船只從未在南海遇到“不自由”的問題，正是南海的自由航行傳統(tǒng)支撐著全球一半以上的海上貿(mào)易。但美國自2015年開始，打著維護南海“航行和飛越自由”旗號，多次派軍艦抵近甚至進入中國南沙有關(guān)島礁鄰近水域，頻繁派軍機飛越南沙有關(guān)島礁鄰近空域，這絕對是橫行霸道與挑釁行徑。

美國的“法治”牌是粉飾所謂的“捍衛(wèi)國際法”。

美國迄今未加入《聯(lián)合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》），旨在最大程度維護美軍力量出入各大洋的自由和機動性，采取單邊海上行動，防止其他沿海國“海洋主張”，挑戰(zhàn)美國海洋霸權(quán)。1979年，美國搶在《公約》簽訂前推出所謂“航行自由計劃”，在國際海洋法框架外制定和主導(dǎo)“美式海洋霸權(quán)”，廣大發(fā)展中國家成為美國“航行自由計劃”的受害者。美國的“法治”主張，絕對是自利與霸權(quán)行徑。

美國的“安全”牌是宣揚“中國威脅論”，推銷“美國保護傘”。

為了推廣美國的戰(zhàn)略意圖，讓東盟國家落入美國布置的戰(zhàn)略陷阱，同時更好地推銷美國軍火，美國在東南亞制造“南海緊張論”、宣揚“中國威脅論”、推銷“美國保護傘”。過去幾年，美國把半數(shù)以上軍艦部署到太平洋地區(qū)，強化美日、美菲同盟，頻繁在南海及南海附近水域搞軍演，不斷誘壓盟國或伙伴在南海搞針對性極強的“聯(lián)合巡航”，高頻調(diào)動航母出沒亞太地區(qū)，試圖以軍事威懾手段制造一種“安全引力”，拉攏更多相關(guān)國家投靠美國這座“大山”。這絕對是美國的黷武與好戰(zhàn)心態(tài)。

“亞太再平衡”，自始至終，都在反映美國的心態(tài)。美國將崛起的中國視為其全球霸權(quán)的“主要挑戰(zhàn)者”，在南海問題上不惜“赤膊上陣”、炫耀武力。至于菲律賓南海仲裁案，無非是美國介入南海問題的軀殼，剛好可以成為美國“三張牌”的偽裝衣。

美國自以為掩飾得天衣無縫的招數(shù)，被有識之士一眼看破。

美國著名律師布魯斯·費恩指出，美國當(dāng)前的南海政策體現(xiàn)了“危險的帝國思維”，跑到南海去渲染“中國威脅”除了加劇地區(qū)緊張、給亞洲國家發(fā)出錯誤信號外，美國只會一無所獲。

中國國防大學(xué)戰(zhàn)略研究室教授韓旭東認(rèn)為，美國頻頻調(diào)動航母出沒于亞太地區(qū)，意在推動亞太地區(qū)某些國家倒向美國，或減小某些國家離心于美國的傾向。這種運用軍事手段的做法，正是美國“賊喊捉賊的慣用伎倆”。

西班牙智庫加利西亞國際關(guān)系研究院院長胡里奧·里奧斯說，美國以維護所謂的“南海航行自由”為由，頻頻向南海地區(qū)派?？樟α?，踐踏了《公約》中關(guān)于必須遵守沿岸國家法律和法規(guī)的規(guī)定，大大提高了該地區(qū)發(fā)生軍事事件的風(fēng)險。

美國國際問題專家、美國《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長威廉·瓊斯認(rèn)為，美方鼓勵菲律賓方面更加強硬地展開聲索，這已背離美國聲稱的在南海問題上不選邊站隊的立場。

將南海變?yōu)榈鼐壵蔚牟┺膱鰧θ魏螄叶紱]有好處，給政治問題披上所謂國際法的外衣只會攪混一池清水。巴爾干、海灣、阿富汗、伊拉克、利比亞歷史中的美國形象有目共睹。美國要想在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用，需要“心態(tài)再平衡”。

一論：南海仲裁案暴露三大法理致命傷

二論：偽規(guī)則不能成為解決地區(qū)爭端的特效藥

三論：期待中菲關(guān)系重回健康發(fā)展軌道

四論：仲裁案抹不去的歷史性權(quán)利

五論：美國在南海問題上需“心態(tài)再平衡”

六論：日本想在南海扮演什么角色？

七論：南海仲裁案是貽害東盟的“毒藥”