關(guān)注“五量”變化促改革落實

謝建輝

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)國內(nèi)外形勢深刻變化作出的重大戰(zhàn)略決策。從地方政府實踐來看，要打贏這場硬仗，必須關(guān)注“五量”的變化，并把它作為推動改革落地的重要舉措。

第一，調(diào)總量，優(yōu)化供給體系。從湖南看，重點是對接國家重大戰(zhàn)略實施、居民消費升級、全球技術(shù)創(chuàng)新3大機遇，以投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，帶動供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，將總量調(diào)“優(yōu)”。第二，激增量，補齊供給短板。補短板是提高有效供給的關(guān)鍵。就湖南而言，重點是順應(yīng)消費需求的變化，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等4大領(lǐng)域，補齊供給短板，激活供給增量。第三，提質(zhì)量，提升供給水平。重點實施“三大戰(zhàn)略”，包括“質(zhì)量強省”戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略等，真正提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。第四，活存量，提高供給效率。讓存量資源活起來，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重點。要抓好消化產(chǎn)品存量、激活要素存量、用好政策存量等方面的工作。第五，擴(kuò)容量，寬松供給環(huán)境。既要著力培育消費熱點，擴(kuò)大市場容量，還要深化行政體制改革等，放松制度供給約束，激發(fā)市場主體活力。

（作者系湖南省發(fā)改委主任）

欠發(fā)達(dá)地區(qū)要“補短板”

李九紅

結(jié)合漢中發(fā)展實際，就推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、追求“雙中高”發(fā)展，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)追趕超越注入內(nèi)生動力，有以下幾點思考：

其一，欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以破解結(jié)構(gòu)性問題為導(dǎo)向。漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、公共服務(wù)供給水平不高、要素活力不足等問題。中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署，為我們從根本上解決這些問題指明了方向。我們必須搶抓歷史機遇，始終突出問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)“三去一降一補”，不斷培育和擴(kuò)大有效供給。其二，欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須把補短板放在首要位置。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)從基礎(chǔ)差、短板多的實際出發(fā)，校準(zhǔn)坐標(biāo)、扭住關(guān)鍵，加快補齊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板，夯實持續(xù)健康發(fā)展基礎(chǔ)。其三，欠發(fā)達(dá)地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點難點是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對漢中而言，要實現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)，就必須以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，通過減少無效供給、做強產(chǎn)業(yè)集群、培育壯大新經(jīng)濟(jì)等，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力促經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。

（作者系陜西省漢中市委常委、常務(wù)副市長）