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許耀桐:全面從嚴治黨新理念新要求新舉措(7)

——學習習近平總書記系列講話精神

核心提示:革命理想高于天。堅定的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。2016年是我國“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會的決勝階段。在這樣的歷史背景下,習總書記就全面從嚴治黨都提出了哪些新理念新要求新舉措?

第二,全面從嚴治黨要完善黨的制度。全面從嚴治黨有一個根本要求,有一個根本任務,就是要把我們黨的制度建設好,要制度治黨。制度不完善、制度有缺漏,怎么行?所以大家看到,我們最近幾年來,在完善黨的制度建設方面,我們是下了很大工夫的,我們可以說分了這樣“三步走”。

1.對我們黨的制度進行一些清理整理。說實在話,過去我們有一個比較那說出口,我們到底出臺了多少文件,我們黨到底離了多少制度,我們不太清楚。這一項工作我們做了,前幾年我們把新中國成立到2012年6月這期間,我們到底出臺了哪些文件,我們立了多少規(guī)矩,我們清理一下,這項工作已經(jīng)在2014年已經(jīng)結束了,我們在2014年7月1號我們做了一個公布,就告訴大家我們一共出臺了多少文件,我們現(xiàn)在清理好了。當然一清理一下發(fā)現(xiàn)很多都已經(jīng)過時了失效了,那就廢了吧。但是哪些還能用的,需要修改的,我們要抓緊時間修改,這是我們當時做的一件事情。

2.我們在黨的制度建設方面,我們還立定一個五年規(guī)劃,就是中國共產(chǎn)黨《黨規(guī)制定的工作五年規(guī)劃綱要2013—2017》。這個我們出臺以后,我們都掛在網(wǎng)上,大家在網(wǎng)上都可以查到。那么這個五年規(guī)劃就把我們最近五年,我們到底要修改或者是制定哪些文件,哪些制度做了很好的規(guī)劃,是分了九個方面來分文別類的,我們要修改和制定那些制度。這是我們正在做的這樣第二件事。

3.我們黨還提出在制度建設上,因為剛才說五年規(guī)劃是2013—2017年,2017年之后我們還要繼續(xù)前進,而且我們到2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。那么到了2021年的時候,我們黨在制度建設上就要求更高了,我們現(xiàn)在已經(jīng)提出就是要建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。換句話說,到中國共產(chǎn)黨成立100周年的時候,我們這個制度是完全成熟,完全成形達到了一個制度體系的水平。那么剛才講的這些,也告訴我們說,我們還有很多事情要做,很多工作要做。這是第二個舉措。

第三,全面從嚴治黨要加強黨內(nèi)民主建設。我們黨非常明確的提出黨內(nèi)民主是黨的生命,我們在黨內(nèi)民主當中要實行黨內(nèi)選舉,保持黨員的主體地位和民主權利,要完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機制和監(jiān)測民主集中制,這些都是至關的重要。

習近平總書記對加強黨內(nèi)民主建設他還特別的提出,那就是看民主集中制貫徹的怎么樣?我們各級領導干部做的怎么樣,你是不是在極性民主集中制這方面你在表率了,你樹標桿了,你按照民主集中制規(guī)則來議事、決策、辦事,來帶頭維護中央的權威,來帶頭發(fā)展發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持集體領導帶頭開展批評和自我批評等等,這些都涉及到黨內(nèi)民主的問題。所以我們現(xiàn)在全面從嚴治黨,首先要把民主集中制建設好。另外,我們還要把黨內(nèi)各方面的民主進一步的向前推進,來使我們黨保持一種朝氣蓬勃的氣象。

第四,全面從嚴治黨必須強化黨內(nèi)監(jiān)督。習近平說強化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證立黨為公、執(zhí)政為民,強化國家建長,是為了保證國家機器依法履職,秉公用權。強化群眾監(jiān)督,是為了保證權力來自人民、服務人民,所以他一口氣講了三個方面的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督和國家建長,還有群眾監(jiān)督。

那么這里我們可以看到黨內(nèi)監(jiān)督他首先放在第一位提出來。因為我們只有通過黨內(nèi)監(jiān)督,才能夠保證我們對那些不合紀律的,不合規(guī)矩的,不合制度的那些行為給以嚴肅的查處。因此,我們說只有嚴肅的查出有令不行、有禁不止這樣的行為,我們的黨紀國法才不會成為稻草輪、橡皮泥。好像我們的紀律制度空設的。你為了防止這些他不是空設的,那就一定要抓好監(jiān)督,尤其是監(jiān)督不能松。因為一松就會出現(xiàn)破窗效應。破窗效應大家知道是有詹姆斯·威爾遜和喬治凱琳他們提出來的一個理論觀點。就是說一個房子如果窗戶破了,沒有人去修補它,如果我們有一扇地上窗戶破了,那么馬上就可能出現(xiàn)在這匹墻上涂鴉,甚至第二、第三扇玻璃也會跟著打破。那么這個說一旦出現(xiàn)了開了一個頭以后,特別是一些不良的現(xiàn)象出了一個頭以后,就會又使人們爭相仿效,你在地上丟了一個紙屑以后,可能接二連三的有人往地上丟垃圾、紙屑、紙張。所以說破窗效應就等于開這個不好頭以后,那么就會蔓延開來,就會一松百松,所以我們說黨內(nèi)監(jiān)督非常重要,而且監(jiān)督要一環(huán)扣一環(huán)的,不能夠漏掉一個環(huán)節(jié),防止這樣的破窗效應,才能夠形成一個非常良好的政治生態(tài)效果。

第五,全面從嚴治黨要注重家風建設。習近平說我們?nèi)鎻膰乐吸h還要強調(diào)家風問題。因為從近幾年我們查出的腐敗案件來看,家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。很多有一些領導干部不僅在臺前大搞權權交易,他在幕后縱容他們的家屬去收錢斂財。因此,家風問題是一個大問題,在培育良好家風方面,我們老一輩革命化是作出了很好的榜樣。今天我們不能忘了這些,應該把老一輩很好的家風傳下來。每一位領導干部必須把家風加強擺在重要的位置,廉潔修身、廉潔齊家,在管好自己的同時,要嚴格要求配偶、子女和身邊的工作人員,這個心還是要操的。因為家里那些事,你有時候覺得不經(jīng)意,可能就會讓他溜過去。因此還要留留神,要防微杜漸的,家里出了事不要護犢子,對家人、對親戚一定要更加嚴格的要求。

第六,全面從嚴治黨要深入反腐敗。我們剛才其實在分析前面的問題也看了,目前腐敗是一個大問題,那么我們?nèi)鎻膰乐吸h,我們要出臺這個新舉措,要毫無意義的,要加強反腐敗斗爭。那么我們的新舉措還就是提出來要實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐。習近平指出,堅決遏制腐敗現(xiàn)象這樣滋生蔓延的勢頭。那就要讓干部不敢腐、不能腐、也不想腐。

責任編輯:劉玉婧校對:總編室最后修改:
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