許耀桐 國家行政學(xué)院教授、博導(dǎo)

完整報告：http://416w.cn/2016/0623/895977.shtml

視頻專輯：全面從嚴(yán)治黨的新理念

精彩論述：高官為何頻頻“落馬”？

2016年7月1號馬上就要到了，中國共產(chǎn)黨即將迎來95周年的生日。2016年是我們國家“十三五”規(guī)劃的開局之年，“十三五”規(guī)劃很好地謀劃了未來五年我國要決勝全面建成小康。全面建成小康之后，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。從這樣一個時段來看，我們黨的建設(shè)非常光榮，具有非常重大的意義。

今天我主要結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神談一談全面從嚴(yán)治黨的新理念、新要求和新舉措。習(xí)近平同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述現(xiàn)在主要有四本出版書籍。一是《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》；二是《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》；二是《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》；四是《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》。在新的歷史時期，這四本書把黨的建設(shè)推向一個新的階段，指明了前進(jìn)的方向，也是當(dāng)前我們抓好黨的建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。

今天，我們主要來談一談習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的新理念、新要求、新舉措。

一、  全面從嚴(yán)治黨的新理念

關(guān)于新理念我準(zhǔn)備從以下三個方面做一個說明。

  （一）什么是新理念

我們說，理念就是觀念、觀點的意思。理念是人們的思維活動形成的認(rèn)識，因此也可以說新理念就是新觀念、新觀點、新論斷，新理念往往起著破除迷信、解放思想、振聾發(fā)聵的功能，它推動、帶動著人們向前邁進(jìn)。

   （二）習(xí)總書記就全面從嚴(yán)治黨提出新理念

梳理概括一下，大概有10個新理念。

第一，“打鐵還需自身硬”。

2012年11月15日，黨的十八大勝利召開，習(xí)近平同志當(dāng)選為中共中央總書記。在第十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上，習(xí)近平同志提出，“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。所以，“打鐵還需自身硬”可以說是習(xí)總書記提出的全新理念，這個新理念就新在它前所未有地明確了從嚴(yán)治黨的立足點和職責(zé)。

第二，黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束。

習(xí)近平總書記是這樣表述的，他說：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨”，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。這絕不是危言聳聽。這些年來，世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺的教訓(xùn)極為深刻，所以習(xí)總書記提出，我們黨現(xiàn)在面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的考試，把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受的各種考驗、考試考好，努力交出來優(yōu)異的答卷。

講到“趕考”問題，我想大家一定會想到，在1949年全國即將解放前夕，毛澤東同志從西柏坡往北京方向走，他就提出了“趕考”。那么，歷史上曾經(jīng)發(fā)生的“趕考”就是李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。他進(jìn)了北京城一個月就待不下，就失敗了。所以毛澤東同志提出“趕考”就是要我們吸取李自成失敗的教訓(xùn)。奪取政權(quán)之后一定要戒驕戒躁，不能經(jīng)受不起考驗，那樣就相當(dāng)于我們沒有把考試“考”好。

那么現(xiàn)在習(xí)近平就把“趕考”的問題提出來，我認(rèn)為這個新理念就新在它突出地強調(diào)了我們?nèi)鎻膰?yán)治黨的緊迫性和危機感。

第三，黨章是黨的根本大法，是黨的總規(guī)矩。黨的十八大通過新修訂的《黨章》之后，習(xí)近平總書記要求全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章。習(xí)總書記說，黨章是黨的總章程，黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。所以，習(xí)近平總書記提出的這個新理念，就是要喚起廣大黨員的黨章意識，就是告訴我們“沒有規(guī)矩，不成方圓”。

黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。各級黨組織的全部活動都要堅持引導(dǎo)廣大黨員干部，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨，然后才能夠使我們黨為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。因此我們可以看到，習(xí)近平總書記強調(diào)黨章是黨的根本大法，是當(dāng)黨的總規(guī)矩這個新理念前所未有地突出了黨章的作用，強調(diào)了黨的紀(jì)律規(guī)矩的重要性。

過去我們也說過要學(xué)黨章，要遵守紀(jì)律規(guī)矩，但是把黨章確認(rèn)為黨的根本大法，而且要求我們喚起黨章意識，這是空前未有的，確實是習(xí)近平總書記為我們提出的一個重要的新理念。

第四，補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。這幾年，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“理想信念堅定，骨頭就硬；沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。因此，從嚴(yán)治黨首先就要堅定黨員干部的理想信念。

革命理想高于天。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平總書記還指出，對于馬克思主義信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗的精神支柱。我想，補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”的新理念，也前所未有地提升了思想信念、精神道德的高度。