三、強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障

司法體制改革涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，工作難度大。我們要緊緊圍繞中央決策部署，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)履職盡責(zé)。要有效防控經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥處理好國(guó)企改革、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域各類案件。依法保障國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，突出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，著力促進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。堅(jiān)持“辦案考慮發(fā)展”，認(rèn)真改進(jìn)辦案方式方法，對(duì)涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員，在符合法律規(guī)定的前提下，盡量不采取羈押性強(qiáng)制措施，不輕易查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)物。對(duì)已經(jīng)被羈押的，允許其在一定的條件和程序下，繼續(xù)安排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)事實(shí)已經(jīng)查清的，要及時(shí)變更強(qiáng)制措施，盡量避免把涉案企業(yè)“一棍子打死”問(wèn)題發(fā)生。

滿足群眾司法需求。牢固樹(shù)立司法為民理念，認(rèn)真回應(yīng)和解決群眾最關(guān)心、最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的司法問(wèn)題，切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)司法體制改革和檢察工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。要建立社會(huì)治安形勢(shì)動(dòng)態(tài)分析和司法機(jī)關(guān)治安信息共享機(jī)制，提升打擊網(wǎng)絡(luò)、金融、電信等領(lǐng)域新型犯罪的能力，依法有效打擊各類刑事犯罪，增強(qiáng)群眾安全感，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定。全面建立法治化的維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，落實(shí)涉法涉訴信訪導(dǎo)入司法程序和依法終結(jié)制度，建立律師代理申訴制度，完善未成年人司法保護(hù)機(jī)制，切實(shí)增進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，結(jié)合深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)上依法全面公開(kāi)生效法律文書(shū)和案件程序性信息，加快一站式“檢務(wù)大廳”建設(shè)，完善各項(xiàng)司法便民措施。

強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義。全力解決不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的突出問(wèn)題，堅(jiān)守檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的憲法定位，全面加強(qiáng)對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正。要補(bǔ)齊民事行政檢察這塊法律監(jiān)督工作的“短板”，不斷完善對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)開(kāi)展全程監(jiān)督的機(jī)制，積極探索檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政違法行為、行政強(qiáng)制措施的范圍、程序和方式，著力完善公益訴訟制度。練好法律監(jiān)督的“內(nèi)功”。完善檢察機(jī)關(guān)案件集中管理機(jī)制、案件評(píng)查機(jī)制、業(yè)務(wù)考核機(jī)制，全面建立規(guī)范司法長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把檢察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督落到實(shí)處。發(fā)揮好法律監(jiān)督的“外功”。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，切實(shí)增強(qiáng)引導(dǎo)偵查、指控犯罪、監(jiān)督糾正訴訟違法行為的能力，真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。

建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。全面加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，以檢察人員素質(zhì)能力的提升，帶動(dòng)檢察工作水平的整體提升。要不斷深化檢察官分類管理改革，分別建立符合各類檢察人員特點(diǎn)的管理制度，使各類檢察人員沿著不同的職業(yè)發(fā)展方向?qū)崿F(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化。建立多元化人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，完善從優(yōu)秀法律學(xué)者和律師中遴選檢察官制度，加強(qiáng)檢察官與法官、律師、法律教學(xué)人員間的交流鍛煉。全面加強(qiáng)從嚴(yán)治檢，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員，建立不稱職檢察人員懲戒和退出機(jī)制，保持隊(duì)伍純潔。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，落實(shí)檢察人員職業(yè)保障，提高檢察人員政治經(jīng)濟(jì)待遇，增加檢察職業(yè)吸引力，增強(qiáng)檢察人員職業(yè)榮譽(yù)感，真正讓高素質(zhì)的法律人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好。

（作者：吉林省人民檢察院檢察長(zhǎng)）