記者:全面深化改革的內(nèi)容在這本書中占有不少篇幅,請(qǐng)談?wù)勥@一時(shí)期黨中央在推進(jìn)全面深化改革方面有哪些重大舉措。
答:2013年,黨的十八屆三中全會(huì)通過了關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定。2014年是推進(jìn)全面深化改革的開局之年,2015年是推進(jìn)全面深化改革的關(guān)鍵之年。習(xí)近平同志主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,全面部署和推進(jìn)各項(xiàng)重大改革,許多重大舉措在這一時(shí)期紛紛出臺(tái)。比如,這一時(shí)期出臺(tái)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》等,涉及的都是具有標(biāo)志性的重大改革。
啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動(dòng)奶酪多,是新一輪改革的一個(gè)突出特點(diǎn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),全面深化改革,首先要刀刃向內(nèi)、敢于自我革命,重點(diǎn)要破字當(dāng)頭、迎難而上。他還強(qiáng)調(diào),全面深化改革根本要激發(fā)動(dòng)力、讓人民群眾不斷有獲得感。本書選收的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》指出,到2020年努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見》明確提出,到2017年,建立起比較完善的大病保險(xiǎn)制度。另外,國務(wù)院還首次出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。這些重大舉措,回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切,有力推動(dòng)了改革的深入。
記者:黨的十八屆四中全會(huì)專題研究部署全面依法治國,并通過了有關(guān)決定。請(qǐng)結(jié)合本書介紹一下提出全面依法治國的背景和習(xí)近平同志這方面的重要論述。
答:黨的十八屆四中全會(huì)專題研究依法治國,并作出我們黨歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定,開啟了中國特色社會(huì)主義法治新時(shí)代。習(xí)近平同志指出,治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。我們黨在一個(gè)有13億多人口的大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。這就是黨的十八大明確全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革之后,黨中央緊接著在四中全會(huì)部署全面推進(jìn)依法治國工作的基本考慮。
本書選收的相關(guān)文獻(xiàn)主要有《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,習(xí)近平同志在全會(huì)上就《決定》所作的說明和在全會(huì)上講話的一部分《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家》,張德江同志《深入開展憲法宣傳教育,牢固樹立憲法法律權(quán)威》等。
全面推進(jìn)依法治國,是黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義出發(fā),為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的一個(gè)全局性問題。習(xí)近平同志圍繞全面依法治國發(fā)表一系列重要論述,為推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。比如,依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障;堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);推進(jìn)科學(xué)立法,完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會(huì)主義法律體系;嚴(yán)格依法行政,加快建設(shè)法治政府;堅(jiān)持公正司法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義;增強(qiáng)全民法治觀念,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng);建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍;全面依法治國,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”;等等。
記者:當(dāng)今世界,不同發(fā)展道路、政治制度的博弈十分激烈。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。請(qǐng)介紹一下書中這方面的重要論述。
答:以什么樣的思路來謀劃和推進(jìn)中國社會(huì)主義民主政治建設(shè),在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的作用。這是發(fā)展社會(huì)主義民主政治首先遇到的一個(gè)重要問題。習(xí)近平同志《在慶祝全國人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話》、《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十五周年大會(huì)上的講話》強(qiáng)調(diào),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點(diǎn),而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)。設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會(huì)主義民主的兩種重要形式,兩者相互補(bǔ)充、相得益彰,共同構(gòu)成了中國社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢。
書中收入的習(xí)近平同志《深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》,俞正聲同志《在西藏自治區(qū)成立五十周年慶祝大會(huì)上的講話》、《在新疆維吾爾自治區(qū)成立六十周年慶祝大會(huì)上的講話》,以及《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》等,都反映了這一時(shí)期我們黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、民族工作、群團(tuán)工作方面的新探索。
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