記者:全面深化改革的內容在這本書中占有不少篇幅,請談談這一時期黨中央在推進全面深化改革方面有哪些重大舉措。
答:2013年,黨的十八屆三中全會通過了關于全面深化改革若干重大問題的決定。2014年是推進全面深化改革的開局之年,2015年是推進全面深化改革的關鍵之年。習近平同志主持中央全面深化改革領導小組的工作,全面部署和推進各項重大改革,許多重大舉措在這一時期紛紛出臺。比如,這一時期出臺的《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》、《中共中央、國務院關于推進價格機制改革的若干意見》和《中共中央、國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》等,涉及的都是具有標志性的重大改革。
啃硬骨頭多、打攻堅戰(zhàn)多、動奶酪多,是新一輪改革的一個突出特點。習近平同志強調,全面深化改革,首先要刀刃向內、敢于自我革命,重點要破字當頭、迎難而上。他還強調,全面深化改革根本要激發(fā)動力、讓人民群眾不斷有獲得感。本書選收的《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》指出,到2020年努力實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶?!秶鴦赵恨k公廳關于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》明確提出,到2017年,建立起比較完善的大病保險制度。另外,國務院還首次出臺了《關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》。這些重大舉措,回應了人民群眾的關切,有力推動了改革的深入。
記者:黨的十八屆四中全會專題研究部署全面依法治國,并通過了有關決定。請結合本書介紹一下提出全面依法治國的背景和習近平同志這方面的重要論述。
答:黨的十八屆四中全會專題研究依法治國,并作出我們黨歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定,開啟了中國特色社會主義法治新時代。習近平同志指出,治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。我們黨在一個有13億多人口的大國執(zhí)政,要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,都需要秉持法律這個準繩、用好法治這個方式。這就是黨的十八大明確全面建成小康社會奮斗目標、十八屆三中全會部署全面深化改革之后,黨中央緊接著在四中全會部署全面推進依法治國工作的基本考慮。
本書選收的相關文獻主要有《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,習近平同志在全會上就《決定》所作的說明和在全會上講話的一部分《加快建設社會主義法治國家》,張德江同志《深入開展憲法宣傳教育,牢固樹立憲法法律權威》等。
全面推進依法治國,是黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā),為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務,也是事關我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題。習近平同志圍繞全面依法治國發(fā)表一系列重要論述,為推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南。比如,依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障;堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持中國共產黨的領導;推進科學立法,完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系;嚴格依法行政,加快建設法治政府;堅持公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義;增強全民法治觀念,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動;建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治隊伍;全面依法治國,必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”;等等。
記者:當今世界,不同發(fā)展道路、政治制度的博弈十分激烈。習近平同志多次強調,要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。請介紹一下書中這方面的重要論述。
答:以什么樣的思路來謀劃和推進中國社會主義民主政治建設,在國家政治生活中具有管根本、管全局、管長遠的作用。這是發(fā)展社會主義民主政治首先遇到的一個重要問題。習近平同志《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》、《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》強調,發(fā)展社會主義民主政治,關鍵是要增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點。設計和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā),不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是中國社會主義民主的兩種重要形式,兩者相互補充、相得益彰,共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。
書中收入的習近平同志《深刻認識做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義》,俞正聲同志《在西藏自治區(qū)成立五十周年慶祝大會上的講話》、《在新疆維吾爾自治區(qū)成立六十周年慶祝大會上的講話》,以及《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》、《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》等,都反映了這一時期我們黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、民族工作、群團工作方面的新探索。
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