三、特權(quán)腐敗導(dǎo)致蘇共垮臺(tái)的警示
歷史是一面鏡子。蘇共的教訓(xùn)對(duì)所有社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō),都應(yīng)該銘刻在心!既讓人心痛,又促人警醒!近些年,以美國(guó)為首的西方國(guó)家發(fā)動(dòng)的顏色革命之所以屢屢得手,除了他們采取強(qiáng)有力的顛覆措施之外,更主要的是利用人民群眾的不滿情緒,制造政治動(dòng)蕩。我們黨已經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨走過(guò)了95個(gè)年頭,并帶領(lǐng)人民取得了舉世矚目的成就,但我們一定要居安思危,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)。
1.在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中,必須充分認(rèn)識(shí)到反特權(quán)斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)表明,特權(quán)是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,而不是某一種政治體制的專利,推翻階級(jí)統(tǒng)治也并不能自動(dòng)消滅特權(quán),只要存在階級(jí)差別和官僚系統(tǒng),就有特權(quán)現(xiàn)象存在的條件。在社會(huì)主義初級(jí)階段,既存在封建特權(quán)的殘余,又有資本主義特權(quán)的影響,加上我國(guó)政治體制還存在不健全不完善的地方,使得特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象沒(méi)有得到有效的消除,甚至在一段時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)的比較突出,反對(duì)特權(quán)斗爭(zhēng)的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)艱巨。因此,在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段,都必須充分認(rèn)識(shí)到反特權(quán)斗爭(zhēng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,必須始終堅(jiān)定反對(duì)特權(quán)斗爭(zhēng)的政治決心,必須保持反特權(quán)斗爭(zhēng)政策的連續(xù)性。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨必須下決心解決領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀問(wèn)題,一定要站在黨和國(guó)家生死存亡的政治高度,認(rèn)識(shí)和解決黨內(nèi)存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè),按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,徹底鏟除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,努力營(yíng)造公權(quán)為民,謹(jǐn)慎用權(quán),依法辦事的善治環(huán)境。
2.要高度警惕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于理想信念動(dòng)搖而形成既得利益集團(tuán),為獲取巨額利益而阻撓改革進(jìn)程甚至走向類似蘇共那樣的“制度轉(zhuǎn)型”。蘇共垮臺(tái)的過(guò)程中伴隨著蘇共意識(shí)形態(tài)的瓦解,而真正導(dǎo)致蘇共患上“軟骨病”的根源是共產(chǎn)主義理想信念的動(dòng)搖。這個(gè)特權(quán)階層喪失了信仰,馬克思主義對(duì)他們來(lái)說(shuō)已成為只是口頭上說(shuō)說(shuō)的東西,他們只關(guān)心自己的特權(quán)和利益。新的歷史時(shí)期,我們要高揚(yáng)馬克思主義的旗幟,堅(jiān)決抵制和批判一切反馬克思主義、非馬克思主義的思潮。黨員干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在這個(gè)問(wèn)題上絕不能態(tài)度曖昧,立場(chǎng)模糊。對(duì)于那些不信馬列信鬼神、對(duì)前途喪失信心、隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”的黨員干部,對(duì)那些喪失黨性、形成既得利益小圈子的黨員干部要堅(jiān)決查處和撤換,決不姑息。與此同時(shí),要樹立馬克思主義的唯物史觀,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的黨史國(guó)史黨章教育,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)決抵制任何對(duì)黨的歷史的丑化歪曲,堅(jiān)決反對(duì)歷史虛無(wú)主義,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一全黨和全社會(huì)的認(rèn)識(shí)。
3.必須警惕把特權(quán)作為維護(hù)政治秩序的工具。從蘇共特權(quán)形成的歷史教訓(xùn)上看,特權(quán)腐敗之所以能滋生蔓延并最終導(dǎo)致亡黨亡國(guó),一個(gè)主要?jiǎng)右蚓褪翘K共出于各個(gè)時(shí)期的政治需要,將特權(quán)作為政治斗爭(zhēng)和維護(hù)執(zhí)政的需要。而特權(quán)一旦被作為鞏固執(zhí)政、拉攏人心的工具,就會(huì)迅速滋生蔓延并異化為各種特權(quán)腐敗,最終導(dǎo)致官僚特權(quán)階層的形成。因此,我們必須把反特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作為一項(xiàng)根本的政治任務(wù),時(shí)刻警惕將特權(quán)作為維護(hù)執(zhí)政秩序的工具,時(shí)刻警惕因?yàn)檎涡枰鴮⑻貦?quán)現(xiàn)象合理化,縱容特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象的滋生蔓延。
4.鑒于蘇共監(jiān)察制度的虛化所造成的特權(quán)腐敗和異化,要加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)。蘇共特權(quán)和腐敗產(chǎn)生的原因是多方面的,但最根本的還是要從體制上找原因。鄧小平說(shuō):“過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。”“不是說(shuō)個(gè)人沒(méi)有責(zé)任,而是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題,關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色”。(《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1983年版,第333頁(yè))對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨而言,必須有健全的強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制。要繼續(xù)以鐵腕手段打老虎、拍蒼蠅,有案必查、有腐必懲,讓那些反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的所謂“有限時(shí)間論”“政策赦免論”等不攻自破;要繼續(xù)深化紀(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新,把反腐敗制度的籠子扎緊扎牢,避免出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象;要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育,堅(jiān)決糾正“黨性教育過(guò)時(shí)論”的錯(cuò)誤傾向,使黨內(nèi)真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面;要嚴(yán)肅責(zé)任追究,緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,從“要我反腐”到“我要反腐”,并且要“問(wèn)責(zé)常態(tài)化”;同時(shí),還要加強(qiáng)國(guó)際合作,狠抓追逃追贓,保持高壓態(tài)勢(shì),把腐敗分子追回來(lái)繩之以法。等等。
5.要始終把密切黨群關(guān)系作為反對(duì)特權(quán)斗爭(zhēng)的立足點(diǎn)。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志,是關(guān)乎一個(gè)政黨生死存亡的重大政治問(wèn)題。官僚特權(quán)階層敗壞黨和國(guó)家的形象,而且利用壟斷權(quán)力占用社會(huì)資源,侵犯廣大群眾利益。從蘇共反特權(quán)歷史教訓(xùn)來(lái)看,官僚特權(quán)形成的過(guò)程就是一個(gè)黨群關(guān)系由親而疏直至惡化破裂的過(guò)程。因此,必須把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為反腐敗斗爭(zhēng)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),既密切關(guān)注和堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀,改進(jìn)工作作風(fēng),贏得人民群眾信任和擁護(hù),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要不斷發(fā)揮人民群眾反對(duì)特權(quán)腐敗的積極性和主動(dòng)性,不斷提高人民群眾對(duì)反特權(quán)腐敗的滿意度,堅(jiān)決遏制特權(quán)腐敗蔓延勢(shì)頭,以反特權(quán)腐敗的成效提振黨心民心,為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(本文系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程重大研究項(xiàng)目“世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)和新發(fā)展”[項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):2014YCXZD010]的階段性成果)
(作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心特約研究員)
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