三、特權(quán)腐敗導(dǎo)致蘇共垮臺(tái)的警示

歷史是一面鏡子。蘇共的教訓(xùn)對(duì)所有社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，都應(yīng)該銘刻在心！既讓人心痛，又促人警醒！近些年，以美國(guó)為首的西方國(guó)家發(fā)動(dòng)的顏色革命之所以屢屢得手，除了他們采取強(qiáng)有力的顛覆措施之外，更主要的是利用人民群眾的不滿情緒，制造政治動(dòng)蕩。我們黨已經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨走過(guò)了95個(gè)年頭，并帶領(lǐng)人民取得了舉世矚目的成就，但我們一定要居安思危，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)。

1.在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，必須充分認(rèn)識(shí)到反特權(quán)斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)表明，特權(quán)是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，而不是某一種政治體制的專利，推翻階級(jí)統(tǒng)治也并不能自動(dòng)消滅特權(quán)，只要存在階級(jí)差別和官僚系統(tǒng)，就有特權(quán)現(xiàn)象存在的條件。在社會(huì)主義初級(jí)階段，既存在封建特權(quán)的殘余，又有資本主義特權(quán)的影響，加上我國(guó)政治體制還存在不健全不完善的地方，使得特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象沒(méi)有得到有效的消除，甚至在一段時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)的比較突出，反對(duì)特權(quán)斗爭(zhēng)的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)艱巨。因此，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，都必須充分認(rèn)識(shí)到反特權(quán)斗爭(zhēng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，必須始終堅(jiān)定反對(duì)特權(quán)斗爭(zhēng)的政治決心，必須保持反特權(quán)斗爭(zhēng)政策的連續(xù)性。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨必須下決心解決領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀問(wèn)題，一定要站在黨和國(guó)家生死存亡的政治高度，認(rèn)識(shí)和解決黨內(nèi)存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，徹底鏟除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，努力營(yíng)造公權(quán)為民，謹(jǐn)慎用權(quán)，依法辦事的善治環(huán)境。

2.要高度警惕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于理想信念動(dòng)搖而形成既得利益集團(tuán)，為獲取巨額利益而阻撓改革進(jìn)程甚至走向類似蘇共那樣的“制度轉(zhuǎn)型”。蘇共垮臺(tái)的過(guò)程中伴隨著蘇共意識(shí)形態(tài)的瓦解，而真正導(dǎo)致蘇共患上“軟骨病”的根源是共產(chǎn)主義理想信念的動(dòng)搖。這個(gè)特權(quán)階層喪失了信仰，馬克思主義對(duì)他們來(lái)說(shuō)已成為只是口頭上說(shuō)說(shuō)的東西，他們只關(guān)心自己的特權(quán)和利益。新的歷史時(shí)期，我們要高揚(yáng)馬克思主義的旗幟，堅(jiān)決抵制和批判一切反馬克思主義、非馬克思主義的思潮。黨員干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在這個(gè)問(wèn)題上絕不能態(tài)度曖昧，立場(chǎng)模糊。對(duì)于那些不信馬列信鬼神、對(duì)前途喪失信心、隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”的黨員干部，對(duì)那些喪失黨性、形成既得利益小圈子的黨員干部要堅(jiān)決查處和撤換，決不姑息。與此同時(shí)，要樹(shù)立馬克思主義的唯物史觀，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的黨史國(guó)史黨章教育，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)決抵制任何對(duì)黨的歷史的丑化歪曲，堅(jiān)決反對(duì)歷史虛無(wú)主義，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一全黨和全社會(huì)的認(rèn)識(shí)。

3.必須警惕把特權(quán)作為維護(hù)政治秩序的工具。從蘇共特權(quán)形成的歷史教訓(xùn)上看，特權(quán)腐敗之所以能滋生蔓延并最終導(dǎo)致亡黨亡國(guó)，一個(gè)主要?jiǎng)右蚓褪翘K共出于各個(gè)時(shí)期的政治需要，將特權(quán)作為政治斗爭(zhēng)和維護(hù)執(zhí)政的需要。而特權(quán)一旦被作為鞏固執(zhí)政、拉攏人心的工具，就會(huì)迅速滋生蔓延并異化為各種特權(quán)腐敗，最終導(dǎo)致官僚特權(quán)階層的形成。因此，我們必須把反特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作為一項(xiàng)根本的政治任務(wù)，時(shí)刻警惕將特權(quán)作為維護(hù)執(zhí)政秩序的工具，時(shí)刻警惕因?yàn)檎涡枰鴮⑻貦?quán)現(xiàn)象合理化，縱容特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象的滋生蔓延。

4.鑒于蘇共監(jiān)察制度的虛化所造成的特權(quán)腐敗和異化，要加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)。蘇共特權(quán)和腐敗產(chǎn)生的原因是多方面的，但最根本的還是要從體制上找原因。鄧小平說(shuō)：“過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。”“不是說(shuō)個(gè)人沒(méi)有責(zé)任，而是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色”。（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1983年版，第333頁(yè)）對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨而言，必須有健全的強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制。要繼續(xù)以鐵腕手段打老虎、拍蒼蠅，有案必查、有腐必懲，讓那些反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的所謂“有限時(shí)間論”“政策赦免論”等不攻自破；要繼續(xù)深化紀(jì)律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新，把反腐敗制度的籠子扎緊扎牢，避免出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象；要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育，堅(jiān)決糾正“黨性教育過(guò)時(shí)論”的錯(cuò)誤傾向，使黨內(nèi)真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面；要嚴(yán)肅責(zé)任追究，緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，從“要我反腐”到“我要反腐”，并且要“問(wèn)責(zé)常態(tài)化”；同時(shí)，還要加強(qiáng)國(guó)際合作，狠抓追逃追贓，保持高壓態(tài)勢(shì)，把腐敗分子追回來(lái)繩之以法。等等。

5.要始終把密切黨群關(guān)系作為反對(duì)特權(quán)斗爭(zhēng)的立足點(diǎn)。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志，是關(guān)乎一個(gè)政黨生死存亡的重大政治問(wèn)題。官僚特權(quán)階層敗壞黨和國(guó)家的形象，而且利用壟斷權(quán)力占用社會(huì)資源，侵犯廣大群眾利益。從蘇共反特權(quán)歷史教訓(xùn)來(lái)看，官僚特權(quán)形成的過(guò)程就是一個(gè)黨群關(guān)系由親而疏直至惡化破裂的過(guò)程。因此，必須把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為反腐敗斗爭(zhēng)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，既密切關(guān)注和堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀，改進(jìn)工作作風(fēng)，贏得人民群眾信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要不斷發(fā)揮人民群眾反對(duì)特權(quán)腐敗的積極性和主動(dòng)性，不斷提高人民群眾對(duì)反特權(quán)腐敗的滿意度，堅(jiān)決遏制特權(quán)腐敗蔓延勢(shì)頭，以反特權(quán)腐敗的成效提振黨心民心，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（本文系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程重大研究項(xiàng)目“世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)和新發(fā)展”[項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2014YCXZD010]的階段性成果）

（作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心特約研究員）