以貫徹落實《條例》為契機，進一步加強基金投資科學(xué)精細管理

管理運營全國社會保障基金，在保證安全的前提下實現(xiàn)保值增值，是《條例》賦予社?；饡母韭氊?zé)。我們將以貫徹落實《條例》為契機，加強基金投資科學(xué)精細管理，著力防范風(fēng)險、穩(wěn)定提高收益，確?；鸢踩崿F(xiàn)保值增值。

加強經(jīng)濟和市場研究分析，合理配置資產(chǎn)。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，我們要按照《條例》確定的基金管理運營原則和規(guī)定，進一步加強對經(jīng)濟形勢的分析研判，科學(xué)把握資本市場走勢，采取有針對性的投資策略。要堅持安全性、收益性和長期性原則，科學(xué)制訂中長期和年度資產(chǎn)配置計劃，合理配置固定收益類、股票類和未上市股權(quán)類等資產(chǎn)，根據(jù)市場變化進行動態(tài)調(diào)整，有效防范風(fēng)險、提高收益。

扎實做好各大類資產(chǎn)投資運營工作。落實《條例》精神，堅持把安全擺在首位，發(fā)揮固定收益產(chǎn)品對穩(wěn)定基金整體收益的基礎(chǔ)性作用，積極擴大固定收益投資范圍，豐富投資產(chǎn)品，優(yōu)化調(diào)整存量結(jié)構(gòu)。積極完善股票市場分析框架和指標(biāo)體系，豐富股票委托投資產(chǎn)品鏈，加強委托管理工作，充分發(fā)揮投資管理人的優(yōu)勢，做好產(chǎn)品與組合的優(yōu)化調(diào)整。加強調(diào)研論證和風(fēng)險評估，積極優(yōu)選實業(yè)投資項目，努力提高投資收益，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

進一步加強投后管理工作。認真落實《條例》規(guī)定，積極完善委托投資管理制度，健全考評體系，優(yōu)化考核指標(biāo)，強化對投資管理人、托管人的監(jiān)督考核，督促其防范風(fēng)險、提高收益。加強各大類及細分資產(chǎn)的風(fēng)險收益特征研究，探索完善項目投資風(fēng)險管理的具體方法和程序。健全以合規(guī)管理為核心的內(nèi)控機制，加強對重大投資項目的法律審核，按照投資業(yè)務(wù)類型逐項梳理業(yè)務(wù)流程，明確責(zé)任邊界，有效防范和控制風(fēng)險。

扎實做好基本養(yǎng)老保險基金部分結(jié)余資金的受托管理工作。深入貫徹《條例》精神，按照國務(wù)院的總體部署，抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，深入研究養(yǎng)老基金風(fēng)險收益特征及資產(chǎn)配置策略，健全養(yǎng)老基金投資運營制度體系，完善相關(guān)投資產(chǎn)品，擬定資產(chǎn)配置預(yù)案。在此基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)溝通，做好委托投資管理合同簽署和資金劃撥銜接等工作，資金到賬后開展投資運營。繼續(xù)做好個人賬戶補助資金和地方委托資金的管理工作。

進一步加強基金管理運營隊伍建設(shè)。抓好《條例》的貫徹落實，提高基金運營水平，關(guān)鍵在人。要抓好干部隊伍的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)鞏固擴大“三嚴(yán)三實”專題教育成果，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。要著眼于社保基金事業(yè)長遠發(fā)展，加強干部隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過加強境內(nèi)外業(yè)務(wù)培訓(xùn)和強化崗位鍛煉等多種方式，提高干部隊伍專業(yè)水平。要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，落實落細黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完善崗位廉政風(fēng)險防控體系，加強廉政文化建設(shè)，切實規(guī)范職業(yè)行為。

（作者為全國社會保障基金理事會理事長）