五、預(yù)防最重要，暖心效果好

中醫(yī)主張“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病”。“未病”之時(shí)加強(qiáng)鍛煉，可以增強(qiáng)抵抗力。“欲病”之時(shí)及早醫(yī)治，可以把疾病消除在萌芽狀態(tài)。信訪工作也應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防為主、防患于未然。

要堅(jiān)持預(yù)防為主。首先，在制定政策的時(shí)候，要始終以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。其次，在政策的實(shí)施過(guò)程中，要以公開(kāi)、公正、公平的原則，使政策真正惠民利民，保障人民群眾的合法權(quán)益。第三，要深入基層進(jìn)行走訪調(diào)研，圍繞當(dāng)前的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)排查信訪隱患，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪。對(duì)經(jīng)過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要幫助基層就地化解一些矛盾，努力將問(wèn)題處理在事發(fā)之前；對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題，通過(guò)認(rèn)真綜合分析，撰寫成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)查報(bào)告，為今后的工作決策提供依據(jù)。第四，要開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò)診詢。上網(wǎng)留言是一種新興的上訪方式，要把辦理網(wǎng)民留言作為信訪工作的一部分，真正落到實(shí)處。

根據(jù)筆者多年來(lái)一直在基層從事信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，信訪工作是“1”，很多工作都是后面的“0”，“0”越多越好，但如果這個(gè)“1”不存在了，后面再多的“0”也沒(méi)有了承載的基礎(chǔ)。把送上門來(lái)的群眾工作做實(shí)做好，需要我們把維護(hù)群眾利益時(shí)時(shí)刻刻放在心上，把解決群眾問(wèn)題實(shí)實(shí)在在貫徹到行動(dòng)上。只有這樣，才能真正保障社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

（作者單位：北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院）