前一段時(shí)間，北京市委市政府請(qǐng)建設(shè)部的一個(gè)副部長(zhǎng)到市里講課，他就解釋?zhuān)f(shuō)這個(gè)逐步打開(kāi)封閉小區(qū)和單位大院不是“一刀切”，也不是馬上干，也不是所有的大院都要打開(kāi)，所有的圍墻都要拆了，不符合中國(guó)國(guó)情，也不符合北京市情，而是逐步的、有條件的、必須的，因?yàn)槟愦_實(shí)影響交通了，這個(gè)地方要逐漸做各種工作來(lái)打開(kāi)它，是這么一個(gè)情況，所以大家不要以為把院墻都給拆了。

在交通上還有這么一個(gè)規(guī)劃，就是“十三五”時(shí)期，要在三環(huán)和四環(huán)中間打造一個(gè)3.5環(huán)。比如，知春路和芍藥居的車(chē)流量特別大，這些縱向的路之間沒(méi)有一個(gè)，除了三環(huán)和四環(huán)以外，中間沒(méi)有相通的，所以把它之間打通，這個(gè)3.5環(huán)不是說(shuō)必須的，不是封閉的，不是閉合的，根據(jù)需要，根據(jù)車(chē)流和人流，這個(gè)地方打通一下，這個(gè)地方打通一下，有這么一個(gè)規(guī)劃。

（五）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（六）提升精細(xì)化管理水平

城市管理體制和基層比較密切，要說(shuō)形成這個(gè)權(quán)責(zé)清晰、服務(wù)優(yōu)先、有序參與的體制機(jī)制，并且要推進(jìn)城市管理的重心下移，力量下沉，構(gòu)建大城管體制，現(xiàn)在是有這么一個(gè)說(shuō)法，到底怎么去落實(shí)我想在未來(lái)5年會(huì)有具體的做法、措施出臺(tái)。

第三，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

（一）加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心

北京當(dāng)然要建全國(guó)科技創(chuàng)新中心，主要任務(wù)是中關(guān)村要發(fā)揮引領(lǐng)作用，同時(shí)要配套相關(guān)的體制和機(jī)制?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》里明確要求，北京要引領(lǐng)天津、河北在創(chuàng)新上一塊發(fā)展。中關(guān)村管委會(huì)也做了一個(gè)規(guī)劃，怎么跟周邊城市進(jìn)行合作、創(chuàng)新，有這么一個(gè)規(guī)劃。目前，已經(jīng)正式啟動(dòng)是秦皇島的項(xiàng)目，2014年簽協(xié)議，中關(guān)村有些企業(yè)已經(jīng)搬過(guò)去了。當(dāng)時(shí)我去調(diào)研過(guò)，有兩家已經(jīng)搬過(guò)去了，一個(gè)是碧水源，是一家上市公司，搬過(guò)去一部分。再就是前方科技，雖不是上市公司，但現(xiàn)在做得也很好，前方科技是研究智能交通的，他們公司研發(fā)的智能交通系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)出來(lái)之后得找地方做實(shí)驗(yàn)，在北京這個(gè)特大型城市不可能實(shí)驗(yàn)。要做實(shí)驗(yàn)就得擴(kuò)張規(guī)模，而中關(guān)村那個(gè)地方的地皮已經(jīng)很貴了，已經(jīng)租不起了。后來(lái)，秦皇島市政府同意并且愿意他去做實(shí)驗(yàn)，秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)愿意在幾年之內(nèi)免費(fèi)給他使用二層小樓，還有其他很多優(yōu)惠政策，所以就吸引他過(guò)去了。

（二）積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)程度，老的辦法不行了，“三駕馬車(chē)”不行了，下一步怎么辦？中央提出要搞供給側(cè)改革。那么，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和原來(lái)的需求管理有什么區(qū)別？需求管理的重點(diǎn)抓手是“三駕馬車(chē)”——投資、消費(fèi)和出口。這個(gè)大家都已經(jīng)非常熟悉了，所以我覺(jué)得這些年，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也都很普及了，經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)都很普及了，對(duì)“三駕馬車(chē)”非常熟悉。而現(xiàn)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能靠這個(gè)，投資到哪去？房地產(chǎn)老有預(yù)想不到的變化；汽車(chē)不行，2015年北京的汽車(chē)銷(xiāo)量下降到40%多，全國(guó)普遍都在下降，唯有奔馳是逆增長(zhǎng)，因?yàn)楸捡Y走的是高端。大眾型、中低端都不行了，所以汽車(chē)也不能作為投資重點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施呢？北京的基礎(chǔ)設(shè)施也挺成熟了，投資的余地也不大，所以投在哪？從全國(guó)來(lái)說(shuō)，消費(fèi)出口的制約率非常高，我們?cè)趺崔k？所以提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整生產(chǎn)要素的配置結(jié)構(gòu)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）提出，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。這句話的依據(jù)就是供給側(cè)管理，因?yàn)楣┙o側(cè)主要是重新組合生產(chǎn)要素。比如，原來(lái)的勞動(dòng)力、土地、資本都用來(lái)搞批發(fā)市場(chǎng)了，都用來(lái)建鋼廠了，現(xiàn)在不行，現(xiàn)在要把他們騰出來(lái)，發(fā)展高精尖、高端產(chǎn)業(yè)，這叫重新組合。

激發(fā)新的增長(zhǎng)動(dòng)力，一是供給側(cè)改革，再一個(gè)是消費(fèi)，要發(fā)揮消費(fèi)的帶動(dòng)作用。北京的消費(fèi)和投資是并駕齊驅(qū)的，并且這兩年我們的消費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了投資，它對(duì)京拉動(dòng)作為，我們要繼續(xù)發(fā)揮這個(gè)。北京的高端消費(fèi)人群特別多，很多人在全國(guó)各地掙錢(qián)，到北京來(lái)消費(fèi)，所以北京的消費(fèi)市場(chǎng)是很有潛力的。

繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老、健康、家政、信息、旅游休閑、綠色、住房、教育文體等六大領(lǐng)域的促消費(fèi)行動(dòng)……發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)境外消費(fèi)回流?！督ㄗh》專(zhuān)門(mén)提到引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，由頭就是我們的境外爆買(mǎi)、搶購(gòu)這種現(xiàn)象。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年全年，中國(guó)的游客境外的消費(fèi)達(dá)到了1.2萬(wàn)億，這個(gè)數(shù)據(jù)一經(jīng)公布，中央電視臺(tái)緊跟著就做了一個(gè)調(diào)研采訪，采訪那些經(jīng)常出國(guó)搶購(gòu)東西的人，問(wèn)他們?yōu)槭裁捶且絿?guó)外爆買(mǎi)。這部分人群給出的理由有三點(diǎn)。一是國(guó)外的東西便宜。便宜在哪了？被訪者談到，境內(nèi)外奢侈品的價(jià)差大概是60%，服裝與化妝品的價(jià)差大概是30%左右。去年，我孩子在美國(guó)留學(xué)，回來(lái)時(shí)我跟孩子說(shuō)你給你爸帶雙鞋，美國(guó)產(chǎn)的鞋子在我們的商場(chǎng)打完折2100元，我一看太貴了，然后把照片發(fā)給孩子，我說(shuō)你看看，美國(guó)網(wǎng)上有沒(méi)有，多少錢(qián)，網(wǎng)上一查，合人民幣700多，就差這么大，我說(shuō)趕緊帶一雙回來(lái)，多帶幾雙都行。國(guó)內(nèi)售價(jià)2100，國(guó)外700多，關(guān)稅能高到那個(gè)程度？不是，而是物流等各個(gè)方面的成本都太高了。出國(guó)以后，大家覺(jué)得國(guó)外比國(guó)內(nèi)便宜這么多，不買(mǎi)東西太虧了。二是國(guó)外產(chǎn)品的質(zhì)量好。最近，中央政治局會(huì)議上專(zhuān)門(mén)提到，怎么樣把這個(gè)智能的馬桶蓋讓中國(guó)能夠占領(lǐng)整個(gè)市場(chǎng)。大家都知道，連這個(gè)都得去日本搶?zhuān)思掖_實(shí)質(zhì)量好。還有就是國(guó)內(nèi)沒(méi)有，智能馬桶蓋過(guò)去國(guó)內(nèi)就是沒(méi)有，就日本人講究，英國(guó)都沒(méi)有。我有一個(gè)同事在英國(guó)留學(xué)期間，就給他老師背馬桶蓋，中國(guó)當(dāng)時(shí)開(kāi)始賣(mài)都是日本里的，但是英國(guó)還沒(méi)有，日本人比較講究。在英國(guó)要買(mǎi)的話，馬桶蓋在國(guó)內(nèi)是2千多一點(diǎn)，英國(guó)大概合人民幣7千塊錢(qián)，更貴。人家也是保護(hù)國(guó)內(nèi)的東西，所以從中國(guó)背日本產(chǎn)品。所以面臨這樣的問(wèn)題，中國(guó)怎么去挖掘消費(fèi)潛力？也得做供給側(cè)改革。過(guò)去，都是我生產(chǎn)什么你就買(mǎi)什么，你要?jiǎng)e的我沒(méi)有，愛(ài)買(mǎi)不買(mǎi)，現(xiàn)在絕對(duì)不是了，現(xiàn)在得換位思考，得調(diào)過(guò)去了，過(guò)去是讓別人適應(yīng)咱們企業(yè)，現(xiàn)在就得讓企業(yè)適應(yīng)消費(fèi)人群，一定得做這樣的調(diào)整。比如滴滴打車(chē)就是摸透了需求者的心理，消費(fèi)者嫌貴，我不要錢(qián)。高德地圖也免費(fèi)，那他靠什么掙錢(qián)？商業(yè)模式變了。人家重點(diǎn)是挖掘你的客戶(hù)資源，客戶(hù)就是資產(chǎn)，有了客戶(hù)的手機(jī)號(hào)碼、銀行帳戶(hù)，有了他的消費(fèi)習(xí)慣，有了他的路線圖，掌握了這些資源，將來(lái)可挖掘、可掙錢(qián)的地方多了去了，所以他剛開(kāi)始給你設(shè)計(jì)什么都免費(fèi)，這就是新的營(yíng)銷(xiāo)模式或商業(yè)模式。當(dāng)然，這種商業(yè)模式只有在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代才能夠?qū)崿F(xiàn)，如果沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)做配合，如果商家只知道客戶(hù)的手機(jī)號(hào)和銀行帳戶(hù)，而沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)，看不到客戶(hù)的消費(fèi)習(xí)慣，平時(shí)客戶(hù)的路線愛(ài)去哪他看不出來(lái)?，F(xiàn)在不是，我在電腦上搜索什么商品以后，商家會(huì)自動(dòng)彈出你想看的東西，天天給你推銷(xiāo)、推薦東西，不用搜索，商家就掌握了你的消費(fèi)習(xí)慣，你最近在關(guān)心什么。平時(shí)我的消費(fèi)習(xí)慣、飲食口味，當(dāng)我走到某一家餐館附近時(shí)，商家會(huì)直接發(fā)送短信提示，我這個(gè)餐館正在經(jīng)營(yíng)什么，有什么正是你需要的。我原來(lái)沒(méi)打算進(jìn)去吃，你剛走到那時(shí)他就告訴你了，你有可能會(huì)進(jìn)去吃飯，這信息從哪來(lái)的？餐館會(huì)從互聯(lián)網(wǎng)中得到信息。這都是一些新的變化。