（三）水污染防治統(tǒng)籌推進(jìn)，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善

水污染防治比較復(fù)雜，既要保護(hù)好飲用水源，確保我們喝上放心的水；又要針對(duì)不同的污水來源，采取有針對(duì)性的防控措施，減少污染排放，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量的改善。在實(shí)際工作中，需要統(tǒng)籌兼顧。

密云水庫等集中式飲用水源地主要分布在城市上游，我們主要采取“保”的策略。發(fā)布了《進(jìn)一步加強(qiáng)密云水庫水源保護(hù)工作的意見》，對(duì)密云水庫庫區(qū)155米高程以下的6萬畝耕地實(shí)行退耕還林；實(shí)施155—160米高程范圍內(nèi)的一級(jí)保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)工程，17家養(yǎng)殖場全部關(guān)閉；在上游地區(qū)建設(shè)了生態(tài)清潔小流域135條，實(shí)施退耕還林、種植水源涵養(yǎng)林等措施。正是采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，密云、懷柔水庫等主要集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，保住了“一盆凈水”。

我市生活污水占水污染來源的90%以上，全國則是生活污水、工業(yè)廢水是大頭，這是有別于全國的特點(diǎn)。對(duì)此，在人口集中的城區(qū)和遠(yuǎn)郊新城，我們主要采取“治”的策略。實(shí)施了三年行動(dòng)計(jì)劃，加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，共新建、擴(kuò)建47座污水處理廠（再生水廠），其中分布在豐臺(tái)區(qū)的就有河西、槐房等污水處理廠，全市新增污水處理能力120萬噸/日，2015年全市污水處理率達(dá)到87%。在擴(kuò)大能力的同時(shí)，提高出水水質(zhì)，出水中的化學(xué)需氧量等主要指標(biāo)達(dá)到了地表水IV類水體標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以直接補(bǔ)充到河道，緩解了降水少、生態(tài)用水不足的問題。

在農(nóng)村地區(qū)，還有相當(dāng)數(shù)量的規(guī)?；B(yǎng)殖場，在提供肉、奶、蛋等生活必需品的同時(shí)，也產(chǎn)生了污染。對(duì)此，我們采取“禁治并舉”的策略。嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)域的禁養(yǎng)、限養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖，比如五環(huán)路以內(nèi)禁止養(yǎng)殖，五年間規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場減少了30%左右。對(duì)保留的，采取治理，共治理了317處規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞便污水治理。

此外，還以控源截污、恢復(fù)水面為重點(diǎn)，開展永定河、潮白河、北運(yùn)河等三大水系綜合整治。特別是永定河城市段完成了整治，包括豐臺(tái)曉月湖、宛平湖、園博湖在內(nèi)的“五湖一線”工程全部建成，重現(xiàn)碧波蕩漾的歷史勝景。

經(jīng)過努力，我市二類、三類優(yōu)良水體比例保持穩(wěn)定，不達(dá)標(biāo)水體中的化學(xué)需氧量、氨氮等污染物濃度下降16%和24%。這一點(diǎn)，咱們廣大市民也是有體會(huì)的，涼水河、通惠河雖然水質(zhì)還沒達(dá)標(biāo)，但從感官上前些年要好。

（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，生態(tài)環(huán)境狀況保持為“良”

過去的五年，實(shí)施了平原地區(qū)百萬畝大造林、京津風(fēng)沙源治理、燕山太行山綠化等重大生態(tài)建設(shè)工程，全市林木綠化率、森林覆蓋率分別提高到59%和41.6%，綠色生態(tài)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。大力度推進(jìn)生態(tài)示范建設(shè)，累計(jì)共有2個(gè)“國家生態(tài)縣”、11個(gè)“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、96個(gè)“國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、2個(gè)“國家級(jí)生態(tài)村”，141個(gè)“市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、2001個(gè)“市級(jí)生態(tài)村”，郊區(qū)人居環(huán)境明顯改善。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)保育，實(shí)施一批自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)項(xiàng)目，松山、百花山等國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)水平被評(píng)為全國“優(yōu)秀”，實(shí)現(xiàn)了自然保護(hù)區(qū)由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，由“面積型”向“功能型”轉(zhuǎn)變。

根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，過去的五年，我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）穩(wěn)定保持在“良”的等級(jí)，并有所改善。

（五）“同呼吸、共責(zé)任、齊努力”，全社會(huì)參與環(huán)保、踐行環(huán)保的氛圍基本形成

我們深知，眾人拾柴火焰高，環(huán)境保護(hù)工作離不開每個(gè)人的參與、支持，環(huán)境質(zhì)量改善是全社會(huì)的功勞。過去五年，我們著眼于構(gòu)建最廣泛的環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線，創(chuàng)新形式，豐富載體，開展了一系列環(huán)保公益活動(dòng)，受到了包括在座各位在內(nèi)的大多數(shù)市民的歡迎，你們都熱情參與。

其中，有幾個(gè)比較響亮的品牌。一個(gè)是“清潔空氣·為美麗北京加油”、環(huán)境文化周、高校環(huán)境文化季等公眾參與活動(dòng)，包括知識(shí)競賽、綠色出行、攝影比賽、辯論賽等等。其中，環(huán)保公益大使很有影響力，聘請(qǐng)郭川、聶一菁、李莉、海清、馬布里等熱心環(huán)保的公益人士擔(dān)任大使，影響面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)，效果好。另一個(gè)就是兩微平臺(tái)，“京環(huán)之聲”微信公眾號(hào)、“環(huán)保北京”微博粉絲近百萬，“環(huán)保北京”微博被評(píng)為中國十大環(huán)保政務(wù)微博，“京環(huán)之聲”微信公眾號(hào)持續(xù)占據(jù)2015年中國政務(wù)綠色公眾號(hào)榜首。此外，還創(chuàng)建了26家環(huán)境教育基地，向社會(huì)宣傳環(huán)保知識(shí)。