（二）“兩山”理論有著豐富的科學內(nèi)涵，對經(jīng)濟社會發(fā)展、人類文明發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義、理論意義。

一是“兩山”理論運用辯證唯物論，準確把握了人類文明發(fā)展的規(guī)律。縱覽人類文明史，從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明再到生態(tài)文明，是否定之否定的歷史過程。農(nóng)耕時代雖然“綠水青山”，但生產(chǎn)力極不發(fā)達，食不果腹、衣不蔽體。工業(yè)革命以資源和環(huán)境為代價，將“綠水青山”變成“金山銀山”，否定了農(nóng)業(yè)文明，但帶來了“兩山”矛盾，人們飽受污染之苦，倫敦煙霧、洛杉磯光化學煙霧等“世界八大公害”事件都發(fā)生在工業(yè)文明時代。要解決“兩山”矛盾，既不能為了“綠水青山”，退回“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)文明；更不能停留在工業(yè)文明，為了“金山銀山”而忍受霧霾污水。

辯證看總書記的論斷，一個是綠水青山，一個是金山銀山，綠色青山代表生態(tài)文明，金山銀山代表物質(zhì)文明，最主要在人類社會進步發(fā)展的過程中，總書記指明了如何和諧地處理兩者之間的關(guān)系，使我們社會的發(fā)展更加健康。

二是“兩山”理論充分肯定了生態(tài)環(huán)境資源對生產(chǎn)力發(fā)展的不可替代作用。2013年5月，總書記在中央政治局第六次集體學習時強調(diào)，要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。同時，再次形象地把保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)系比喻成金山銀山、綠水青山的關(guān)系，指出脫離環(huán)保搞經(jīng)濟發(fā)展，是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護，是“緣木求魚”。

總書記的話發(fā)人深省。環(huán)境資本也是經(jīng)濟資本，生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境保護得好不好，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的后勁，直接制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模。福建省順昌縣2010年引進了全球最薄的0.7毫米液晶面板貼膜工藝，投資方的投資理由就是“空氣好、水質(zhì)好、生態(tài)好、能夠保證我們的產(chǎn)品有高成品率。”在公司各家基地中，順昌基地生產(chǎn)的光學玻璃產(chǎn)品合格率最高。

三是“兩山”理論指明了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑。2014年3月，總書記在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時說，現(xiàn)在一些城市空氣質(zhì)量不好，我們要下決心解決這個問題，讓人民群眾呼吸新鮮的空氣。還幽默地說,將來可以制作貴州的“空氣罐頭”。代表們發(fā)出了陣陣笑聲。提出“空氣罐頭”的概念，表明總書記不僅要求當前要做到“既要金山銀山，也要保住綠水青山”，而且還要在“保住綠水青山”的基礎上實現(xiàn)發(fā)展。在此基礎上，總書記強調(diào)，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。要創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟社會效益，切實做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一。

通過學習總書記的講話，我們認識到綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。保護生態(tài)環(huán)境，就是保護生態(tài)環(huán)境價值、實現(xiàn)自然資本保值增值的過程，就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程。把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。這是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華，帶來的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。

（三）“兩山”理論為我們建設生態(tài)文明、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。

“兩山”理論回答了什么是生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明的一系列重大理論和實踐問題。傳統(tǒng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，也付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價。環(huán)境危機、生態(tài)惡化正使人類文明的延續(xù)和發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。對此，總書記反復強調(diào)：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰；生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。“兩山”理論蘊涵著對人類文明發(fā)展經(jīng)驗教訓的歷史總結(jié)，體現(xiàn)著對人類發(fā)展意義的深刻思考，彰顯了中國共產(chǎn)黨人高度的文明自覺和生態(tài)自覺。

“兩山”理論要求把生態(tài)文明建設，融入到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面與全過程，作為系統(tǒng)工程來操作，并實行最嚴格的制度，最嚴密的法治。比如，在經(jīng)濟建設方面，要健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用的體制機制；牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，耕地、森林、濕地、自然保護區(qū)等紅線區(qū)，要嚴格保護，不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。比如，在政治建設方面，要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度，強化制度的約束作用。科學的考核評價體系猶如“指揮棒”，資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標納入評價體系。即使一個地區(qū)經(jīng)濟總量再大，如果生態(tài)環(huán)境差，也不是科學發(fā)展，也要得低分。這樣就能有效地引導各級黨委、政府真正重視環(huán)境保護、生態(tài)文明建設工作。資源環(huán)境是公共產(chǎn)品，若對其造成損害和破壞，必須追究責任；領導干部調(diào)任時要實行自然資源資產(chǎn)離任審計。這樣就從源頭上避免出現(xiàn)，把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人、官還照當?shù)墓窒蟆?/p>