三、把中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路作為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路
把道路問(wèn)題放在關(guān)系依法治國(guó)全局、決定法治建設(shè)成敗的中心位置,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是貫穿習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述的一條最鮮明紅線,具有正本清源、固本培元的重大意義,從根本上保證了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)始終朝著正確的方向闊步前進(jìn)。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是最適合中國(guó)國(guó)情的法治道路。習(xí)近平總書(shū)記指出,百里不同風(fēng),千里不同俗。一個(gè)國(guó)家走什么樣的法治道路,是由這個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情和人民決定的。他強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó),必須走對(duì)路,如果路走錯(cuò)了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是唯一正確的道路。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)舉什么旗、走什么路的重要思想,向全黨全社會(huì)釋放了正確而明確的信號(hào),指明了全面依法治國(guó)的正確航向,統(tǒng)一了全黨全國(guó)各族人民的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。
牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義和基本原則。習(xí)近平總書(shū)記深入闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的主要內(nèi)容。他指出,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這3個(gè)方面規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。為此,必須把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)這5條原則,作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的基礎(chǔ),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本目的是保障人民權(quán)益。我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定了必須始終把人民作為一切工作的中心。只有堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,才能真正實(shí)現(xiàn)法治保障人民權(quán)益的根本目的。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。他特別強(qiáng)調(diào),要保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí),努力維護(hù)最廣大人民根本利益,保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。
四、把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治最根本的保證
黨和法的關(guān)系是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的一個(gè)根本問(wèn)題,也是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述的精髓。抓住了這個(gè)根本問(wèn)題,就抓住了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)和核心。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,這是我國(guó)社會(huì)主義法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不是一句空的口號(hào),必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。這就從理論上為我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)立下了定海神針,為全面依法治國(guó)定下了總根基。中國(guó)特色社會(huì)主義法治最大的“特”就“特”在這里。
“黨大還是法大”是一個(gè)偽命題。針對(duì)國(guó)內(nèi)外一些居心叵測(cè)的人企圖把黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái),最終達(dá)到否定、取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的,習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出,“黨大還是法大”是一個(gè)政治陷阱,是一個(gè)偽命題。在我國(guó),法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的。針對(duì)一些別有用心的人把我們講的依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政同所謂西方“憲政”混為一談的把戲,習(xí)近平總書(shū)記嚴(yán)正指出,我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)的政體不動(dòng)搖。任何人以任何借口否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,都是錯(cuò)誤的、有害的,都是違反憲法的,都是絕對(duì)不能接受的。習(xí)近平總書(shū)記還明確指出,我們說(shuō)不存在“黨大還是法大”的問(wèn)題,是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的,是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的,具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部就必須服從和遵守憲法法律,就不能以黨自居,就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌,這個(gè)界限一定要?jiǎng)澢宄?。這些論述有力廓清了困擾中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的思想迷霧,有力回?fù)袅艘恍┤嗽噲D質(zhì)疑、削弱和否定黨對(duì)全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的政治圖謀。
社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。習(xí)近平總書(shū)記指出,我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó),絕不是要虛化、弱化甚至動(dòng)搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo),而是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。為此,要通過(guò)“三統(tǒng)一”和“四善于”,一方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),另一方面提高黨以法治的理念、法治的體制、法治的程序和法治的方式領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家的能力和水平。
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