五、總體國(guó)家安全觀是符合當(dāng)代安全需求的國(guó)家安全總體系

國(guó)家安全體系包括政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核以及海外利益等多種領(lǐng)域安全。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，就是要切實(shí)維護(hù)好重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全。

第一，維護(hù)政治安全。政治安全是國(guó)家安全的根本，事關(guān)黨和國(guó)家安危。當(dāng)前，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)十分尖銳，“顏色革命”對(duì)我國(guó)政治安全構(gòu)成重大現(xiàn)實(shí)威脅，我國(guó)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)領(lǐng)域斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，“一國(guó)兩制”實(shí)踐遇到新情況新問(wèn)題。維護(hù)政治安全，核心是政權(quán)安全和制度安全。主要任務(wù)包括：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。維護(hù)政治安全，要著力推動(dòng)解決維護(hù)政治安全面臨的突出矛盾。要加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持和諧黨群關(guān)系持久不衰；堅(jiān)決防范“顏色革命”，依法嚴(yán)密防范、打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)；做好意識(shí)形態(tài)工作，旗幟鮮明地批駁意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的錯(cuò)誤思潮；依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐，堅(jiān)決維護(hù)憲法和基本法權(quán)威。

第二，維護(hù)國(guó)土安全。剛才也提到了，國(guó)土安全涵蓋領(lǐng)土、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等要素，是指領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、海洋權(quán)益及邊疆邊境不受侵犯或免受威脅的狀態(tài)。國(guó)土安全是立國(guó)之基，是傳統(tǒng)安全備受關(guān)注的首要方面。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已成功解決絕大部分的陸地領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議，從戰(zhàn)略上消除了周邊的主要對(duì)抗因素，為集中處理剩余的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)議奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)土邊境安全面臨挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在與8個(gè)海上鄰國(guó)都存在海洋爭(zhēng)議；“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)仍具現(xiàn)實(shí)威脅，某些外部勢(shì)力縱容扶持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力；反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，“藏獨(dú)”“東突”等民族分裂勢(shì)力暴力傾向進(jìn)一步加劇。維護(hù)國(guó)土安全，必須提升維護(hù)國(guó)土安全能力，加強(qiáng)國(guó)土安全體制機(jī)制建設(shè)，完善國(guó)土安全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)國(guó)土安全宣傳教育。

第三，維護(hù)軍事安全。軍事安全是指國(guó)家不受外部軍事入侵和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的狀態(tài)，以及保障這一持續(xù)安全狀態(tài)的能力。軍事安全關(guān)系到國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯，關(guān)系到國(guó)家生死存亡和長(zhǎng)治久安，世界各國(guó)無(wú)不將軍事安全視為維護(hù)核心利益的重要保證。今后一段時(shí)期，發(fā)生大規(guī)模外敵入侵的戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但對(duì)因外部因素引發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突的可能性不能低估。這樣的話，維護(hù)軍事安全，要更加注重運(yùn)用軍事力量和手段營(yíng)造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，確保有效管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)；不斷創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)和作戰(zhàn)思想，整體運(yùn)籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、維權(quán)與維穩(wěn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量的運(yùn)用；高度關(guān)注應(yīng)對(duì)新型安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)，維護(hù)太空安全和網(wǎng)絡(luò)空間安全；積極參與地區(qū)和國(guó)際安全合作，積極拓展軍事安全合作空間。

第四，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)安全表現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展上，不發(fā)展就是一種不安全，而貧困化、國(guó)家普遍貧困則是最大的不安全。經(jīng)濟(jì)安全表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定上，工業(yè)化國(guó)家再生產(chǎn)過(guò)程中周期性發(fā)生的生產(chǎn)過(guò)剩就是一種危機(jī)，發(fā)展中國(guó)家因?yàn)檎呤д`或社會(huì)動(dòng)蕩而導(dǎo)致生產(chǎn)急劇下降也是一種危機(jī)；表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，就是說(shuō)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)封鎖、經(jīng)濟(jì)制裁也會(huì)對(duì)那些被封鎖、被制裁國(guó)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，同時(shí)面臨一些影響經(jīng)濟(jì)安全的突出矛盾和問(wèn)題。比如說(shuō)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序變革帶來(lái)深層次挑戰(zhàn)，金融風(fēng)險(xiǎn)積累埋下隱患，財(cái)政特別是地方政府財(cái)政安全和社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)性面臨風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)安全面臨內(nèi)外部多種風(fēng)險(xiǎn)因素威脅，糧食安全風(fēng)險(xiǎn)將逐步上升，等等。這樣的話，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，首先就要把發(fā)展作為治國(guó)理政的第一要?jiǎng)?wù)、作為經(jīng)濟(jì)安全的第一保障，堅(jiān)決守住不發(fā)生經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性危機(jī)的底線，有效防范國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，特別是外部金融動(dòng)蕩對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的沖擊。