中華人民共和國國務院新聞辦公室

2016年4月

目 錄

一、公民權利遭到肆意侵犯

二、政治權利無法得到應有保障

三、經(jīng)濟和社會權利難以有效實現(xiàn)

四、種族歧視變本加厲

五、婦女和兒童權利堪憂

六、粗暴侵犯他國人權

導 言

美國國務院于當?shù)貢r間4月13日發(fā)布《2015年國別人權報告》，再一次對世界各國人權狀況妄加置評，而對自身存在的嚴重人權問題卻三緘其口，毫無反思之意。2015年的美國人權，不僅舊的問題未得到解決，而且新的問題不斷滋生。既然美國政府不肯拿起鏡子照照自己，那么也只好由別人來幫助完成了。

關于2015年美國的人權紀錄，以下事實是鑿鑿在冊的。

——美國槍支管理失控，公民生命權受到嚴重威脅。槍擊案件頻發(fā)，是2015年美國留給世人最深刻的印象。截至2015年12月28日，當年共發(fā)生槍擊事件51675起，造成13136人死亡、26493人受傷。

——美國警察暴力執(zhí)法，公民人身安全無法保障。截至2015年12月24日，警察當年共射殺965人，警方濫用權力的行為并未得到應有的追究。巴爾的摩爆發(fā)了“為弗雷迪伸張正義”的抗議活動，芝加哥市民為麥克唐納之死舉行了大規(guī)模游行，明尼阿波利斯市的民眾因賈馬爾·克拉克被警察槍殺而包圍警察局。

——美國監(jiān)獄系統(tǒng)腐敗叢生，嚴重侵犯囚犯人權。佛羅里達州一所監(jiān)獄的獄警將患有精神疾患的囚犯達倫·萊尼在淋浴間活活燙死。美國最大的女子監(jiān)獄羅維爾監(jiān)獄的獄警逼迫數(shù)百名女囚賣淫以換取基本的生活物資和保護，在過去十年間已有57名囚犯死在了該監(jiān)獄。

——美國金錢政治和家族政治大行其道，公民政治權利難以得到有效保障。企業(yè)和個人可以向超級政治行動委員會無限額捐款以影響美國大選，企業(yè)通過金錢影響政治并獲取巨額回報。有評論認為，美國的政治體系已被顛覆為向主要政治捐助者提供回報的工具。家族出身成為美國政治中的主導因素，少數(shù)家族和幕后利益集團用資金影響選舉。美國黨派之爭綁架民意，因為選舉利益導致民主黨與共和黨無法協(xié)調(diào)制定真正符合民意的政策。

——美國社會問題嚴重，保障公民經(jīng)濟和社會權利困難重重。2014年有4670萬人處于貧困狀態(tài)。每年至少有4810萬人缺乏食物保障。2015年有超過56萬人無家可歸。79%的美國人相信更多人會掉出而不是上升到中產(chǎn)階級行列。如今，美國仍有3300萬人沒有醫(yī)療保險，4400萬受雇于私人部門的勞動者無法享受帶薪病假的權利，占私人部門勞動者總數(shù)的40%。

——美國種族矛盾尖銳，種族關系處于近20年來最差時期。61%的美國人認為美國的種族關系糟糕。執(zhí)法司法領域是種族歧視的重災區(qū)。88%的非洲裔美國人相信自己受到警察不公正對待，68%的非洲裔美國人認為刑事司法體系存在種族歧視。非洲裔美國人擁有的財富僅為白人的十二分之一，拉美裔為十一分之一。有評論認為，對于許多非洲裔和拉美裔美國家庭而言，美國夢仍然遙不可及。

——美國婦女狀況不斷惡化，兒童成長環(huán)境堪憂。全職女性與全職男性2014年的年薪收入比為79∶100。過去十年內(nèi)貧困婦女比例從12.1%上升至14.5%。國際勞工組織指出，美國是唯一沒有立法明確規(guī)定婦女帶薪產(chǎn)假的工業(yè)化國家。23%的大學本科女生遭受性騷擾或性侵犯。2015年每個月至少發(fā)生兩起校園槍擊案，幾乎每周都有兩個孩子遭受意外槍擊死亡，在美國15歲以上因傷死亡的青少年中有四分之一死于槍擊事件。約1740萬由單親媽媽撫養(yǎng)的兒童中45%生活在貧困線以下。約五分之一的兒童生活在食品保障不足的家庭。

——美國仍在公然粗暴侵犯他國人權，視他國生命如草芥。美國在伊拉克和敘利亞的空襲行動炸死數(shù)千平民。美國在巴基斯坦和也門肆意開展無人機襲擊，造成數(shù)百平民死亡。美軍2015年10月3日對阿富汗昆都士“無國界醫(yī)生”組織醫(yī)院野蠻空襲，42人慘遭殺害。美國政府無視國際社會的強烈譴責，仍未關閉建立14年之久的關塔那摩監(jiān)獄，至今仍有近100人在被任意拘留多年且未經(jīng)審判的情況下繼續(xù)被羈押。

一、公民權利遭到肆意侵犯

2015年，美國槍支犯罪猖獗，警察濫用暴力，監(jiān)獄腐敗嚴重，秘密監(jiān)控個人信息頻現(xiàn)，公民權利遭到肆意侵犯。

暴力犯罪威脅公民生命和財產(chǎn)安全。據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2015年發(fā)布的《美國犯罪報告》，2014年美國共發(fā)生暴力犯罪1165383起，平均每十萬居民中發(fā)生365.5起，其中謀殺案件14249起，強奸案件84041起，搶劫案件325802起，嚴重暴力傷害案件741291起；共發(fā)生財產(chǎn)犯罪案件8277829起，平均每十萬居民中發(fā)生2596.1起，被害人因財產(chǎn)犯罪遭受的損失超過143億美元。（注1）英國《經(jīng)濟學人》網(wǎng)站2015年12月1日刊文分析，美國一些城市的犯罪率大幅攀升，巴爾的摩和圣路易斯2015年上半年的謀殺率分別比去年同期增長了48%和59%。（注2）美國國家?guī)团裳芯恐行牡恼材匪?middot;豪威爾指出，美國過去5年幫派數(shù)量增長8%，幫派成員數(shù)量增長11%，與幫派相關的謀殺案增加23%。（注3）

槍支泛濫造成公民生命權無法得到保障。統(tǒng)計顯示，美國有3億多人口，私人槍支保有量逾3億支。過去10年里，超過400萬美國人成為襲擊、搶劫和其他涉槍犯罪的受害者。據(jù)美國槍支暴力檔案室發(fā)布的《2015年槍支暴力傷亡統(tǒng)計》，截至2015年12月28日，美國當年共發(fā)生槍擊事件51675起，其中大規(guī)模槍擊事件329起；共造成13136人死亡、26493人受傷。（注4）美國聯(lián)邦調(diào)查局2015年發(fā)布的《美國犯罪報告》顯示，2014年美國發(fā)生的謀殺案件中有67.9%使用槍支，搶劫案件中有40.3%使用槍支，嚴重暴力襲擊案中有22.5%使用槍支。（注5）

警察暴力執(zhí)法嚴重侵犯人權。美國警方在執(zhí)法過程中過度使用暴力，造成大量普通公民傷亡。據(jù)《華盛頓郵報》網(wǎng)站統(tǒng)計，截至2015年12月24日，警察當年共射殺965人。（注6）巴爾的摩25歲非洲裔男子弗雷迪·格雷因警察暴力致死，引發(fā)了“為弗雷迪伸張正義”的抗議活動。（注7）射殺17歲非洲裔男孩麥克唐納的芝加哥警察，遲遲未被起訴，公眾為此舉行抗議游行。該警察之前曾遭20項投訴，未受到任何追究。（注8）美國全國廣播公司2015年11月19日報道，明尼阿波利斯市24歲的非洲裔男子賈馬爾·克拉克在已被警方控制的情況下被擊斃，民眾包圍警察局抗議示威，引發(fā)暴力沖突。（注9）

政府秘密監(jiān)控公民個人信息侵犯公民隱私。據(jù)《華盛頓郵報》網(wǎng)站2015年12月1日報道，美國聯(lián)邦調(diào)查局利用其特權強迫互聯(lián)網(wǎng)公司未經(jīng)法庭批準向其提供用戶信息，包括全部的網(wǎng)絡瀏覽記錄。（注10）皮尤研究中心2015年5月29日發(fā)布的報告顯示，大多數(shù)美國人反對政府大規(guī)模收集公民信息，有三分之二的人認為政府在收集信息方面沒有足夠的限制，61%的人越來越懷疑政府相關計劃的目的，54%的人反對政府將收集電話和互聯(lián)網(wǎng)信息作為反恐的手段，74%的人不同意為了安全的目的放棄隱私權和自由，93%的人認為應對收集信息的人加以管控，90%的人認為應對收集何種私人信息的種類加強管控。（注11）

獄警肆意踐踏囚犯人權。據(jù)《邁阿密先驅報》網(wǎng)站2015年12月連續(xù)報道，美國最大的女子監(jiān)獄羅維爾監(jiān)獄充斥著腐敗、酷刑和性虐待，獄警將數(shù)百名女囚視為妓女，逼迫她們賣淫以換取基本的生活物資、保護或獎勵。在過去十年間已有57名囚犯死在了該監(jiān)獄，該數(shù)字尚未包括被送往醫(yī)院的囚犯。（注12）《華盛頓郵報》網(wǎng)站2015年5月13日報道，費爾法克斯郡一所監(jiān)獄的獄警用電擊槍將女性精神病患者娜塔莎·麥肯娜殺害。（注13）?？怂剐侣劸W(wǎng)網(wǎng)站2015年4月9日報道，佛羅里達州一所監(jiān)獄的獄警被控虐待和殺害囚犯，其中患有精神疾患的囚犯達倫·萊尼被強迫淋浴長達兩個小時，水溫高達華氏180度。他雖大聲求饒呼救，卻無人理睬，最后竟被活活燙死。（注14）