3.稅費減免政策

為降低創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營負擔，國務(wù)院出臺了一系列稅收減免政策。同時，全面清理涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、具有強制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負擔舉報反饋機制。

第一，重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠。對畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育 費附加、地方教育附加和個人所得稅；對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等小型企業(yè)實體，當年新招用登記失業(yè)半年以上人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社 會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我市這兩項政策均是按照最高標準上浮扣減數(shù)額，最大力度的支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

第二，促進小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。一是對企業(yè)所得稅優(yōu)惠。二是免征增值稅、營業(yè)稅。

4．創(chuàng)業(yè)孵化政策

（1）科技企業(yè)孵化。

為進一步促進首都科技企業(yè)孵化體系建設(shè)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，市科委、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市人力社保局、中關(guān)村 管委會研究制定了《北京市關(guān)于進一步加強科技孵化體系建設(shè)若干意見》，要求對各類科技企業(yè)孵化機構(gòu)根據(jù)其孵化效果給予資金獎勵和支持。同時，制定了《北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地認定和管理辦法》，由市科委負責本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地的認定和管理工作。孵化基地自認定之日起三年內(nèi)，根據(jù)其在獲得知 識產(chǎn)權(quán)、提供就業(yè)崗位、上繳稅收額度等推動企業(yè)成長及促進地方經(jīng)濟、社會發(fā)展方面所做的貢獻，給予孵化基地和在孵企業(yè)一定額度的市財政經(jīng)費支持。

（2）小企業(yè)孵化

我市出臺了《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理暫行辦法》，由市經(jīng)濟信息化委員會負責小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認定、組織和管理工作。設(shè)立支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金， 重點支持創(chuàng)業(yè)基地為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和完善所需的場地和基礎(chǔ)設(shè)施項目，提供必要的公共服務(wù)設(shè)備、設(shè)施項目。2015年，我市開展第三批市級小企 業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定工作。共認定市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地5家，支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目10個，安排財政資金1684萬元。

（3）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)孵化

為完善首都留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，我市出臺了《關(guān)于促進留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的若干意見》，并開展了北京留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的 認定評價工作。經(jīng)認定的留創(chuàng)園可享受北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地的優(yōu)惠政策，在人才引進、接收大中專畢業(yè)生、職稱評定等人事人才政策方面與高新技術(shù)企業(yè)享有同等待遇。同時，對優(yōu)秀留創(chuàng)園可給予獎勵或?qū)ｍ椯Y金扶持。目前北京市已建成37個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，累計吸引留學(xué)人員2000余名，創(chuàng)辦企業(yè)1600余 家。

（4）眾創(chuàng)空間孵化

眾創(chuàng)空間簡單地說，就是為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。截至目前，我市共有眾創(chuàng)空間130余家，2015年，市科委在全國率先授予65家機構(gòu)“北京市眾創(chuàng)空間”稱號，并授予中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街“北京市眾創(chuàng)空間集聚區(qū)”稱號。