（九）習(xí)總書記關(guān)于黨的建設(shè)的觀點

在我看來，這方面的觀點是占習(xí)總書記系列講話分量比較大的一方面?？梢哉f，黨的建設(shè)是習(xí)近平總書記關(guān)注最多、投入最多，也是要求最高的一個領(lǐng)域。

在習(xí)近平同志上任之初他就提出，“打鐵還需自身硬”。怎么理解“打鐵還需自身硬”？其實很簡單，“打鐵還需自身硬”就是說，打鐵的人，必須是鐵打的人，要想打好鐵，必須自身硬。怎么打鐵？從哪些方面打鐵？我認為，總書記主要是從以下三方面“打鐵”。

第一個方面，思想建設(shè)上補鈣。習(xí)近平總書記說，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。怎樣才能搞好思想建設(shè)？要補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，要堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，要通過系統(tǒng)地掌握馬克思主義，練就金剛不壞之身。

那么對照之下，我們看到一些官員，特別是一些腐敗官員出現(xiàn)了不信馬列信鬼魂、不問蒼生問鬼魂的現(xiàn)象。這就充分說明，我們黨內(nèi)的思想建設(shè)，特別是針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這些關(guān)鍵少數(shù)的思想建設(shè)，道路非常漫長，需要下大力氣去整治，需要下大力氣去灌輸、去強調(diào)。

第二個方面，組織建設(shè)上用人。我們常說“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”，那么堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，就需要全黨、全國各族人民有一個好的領(lǐng)導(dǎo)，所以關(guān)鍵在黨。而黨的關(guān)鍵在什么？黨要想領(lǐng)導(dǎo)好全國人民，關(guān)鍵在于有一大批忠誠為民、立場堅定的干部隊伍，所以叫做關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

那么，什么是好干部？在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記提出了好干部的“五條標(biāo)準”，即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。其中，習(xí)近平總書記最看重兩個標(biāo)準：信念堅定和敢于擔(dān)當(dāng)。

第三個方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上出新招實招。2013年1月22日，習(xí)近平總書記在黨的第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表講話并深刻指出，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。

中國歷史上，因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是；當(dāng)今世界，由于執(zhí)政黨腐化墮落，嚴重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉。在這里，習(xí)總書記就用亡黨亡國的警示來提醒全黨，一定要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有充分的認識。

所以，中國的反腐敗，在一定意義上是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。為什么說中國的反腐敗是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)？因為這是一場非常艱巨的戰(zhàn)斗，我們不能“畢其功于一役”。

那么，怎樣打好反腐敗這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)呢？我們到底能不能贏得這場攻堅戰(zhàn)與持久戰(zhàn)的最后勝利呢？我認為，要正確地科學(xué)地回答這三個問題，需要認真思考以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的反腐思路。

黨中央的反腐思路是什么？我覺得，反腐思路大體可以分成以下三個方面。

反腐思路之一，不敢腐。怎么樣遏制腐??？首先當(dāng)然是震懾，用震懾的方式營造一個不敢腐的氛圍。比如，“打虎拍蠅”“獵狐”等行動，都是有貪必肅、有腐必反。用這種方式形成一種震懾力，從而遏制腐敗高發(fā)、多發(fā)、蔓延的勢頭。

對內(nèi)，要做足功夫。比如反腐責(zé)任化，領(lǐng)導(dǎo)垂直化，覆蓋全面化。什么叫責(zé)任化？就是要擔(dān)負起兩個責(zé)任——黨委負主體責(zé)任、紀委負監(jiān)督責(zé)任。什么叫領(lǐng)導(dǎo)垂直化？就是要推動黨的紀律檢查工作，雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)。什么叫覆蓋全面化？就是全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)，改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方部分企事業(yè)單位全覆蓋。由此，形成一個龐大的“不敢腐”的氛圍。

反腐思路之二，不能腐。“不能腐”靠什么？靠制度。黨內(nèi)的制度就是法律、法規(guī)、黨章、黨規(guī)等制度；黨外的制度要靠對公權(quán)力的約束，比如通過合理決策縮小決策范圍，通過民主決策、協(xié)商決策、依法決策、公開決策來縮小和遏制尋租范圍。所以“不能腐”，對內(nèi)要靠法紀，對外要靠決策。公開制度建設(shè)，營造、搭建一個嚴密的“不能腐”的籠子。

反腐思路之三，不想腐。“不想腐”靠什么？對內(nèi)，要靠思想道德建設(shè)，要筑牢廣大領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的思想道德底線；對外，要靠紀律和技術(shù)手段，比如通過領(lǐng)導(dǎo)干部個人報告有關(guān)事項和公開新提任領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)事項，通過在全社會建立十八屆三中全會所說的個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)，形成一個龐大的、有約束力的天羅地網(wǎng)，讓他既承擔(dān)道德風(fēng)險，又承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險，從而把道德約束和技術(shù)約束充分結(jié)合起來，形成一個“不想腐”的氛圍。

如此一來，反腐工作就找到了一個行之有效的出路。所以，為什么說反腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)爭呢？因為反腐敗需要搭建“兩個籠子”：一方面，我們要把腐敗分子關(guān)進鐵制的籠子，如果不把腐敗分子關(guān)進鐵制的籠子里，那就形不成威懾，反腐敗必然要輸；另一方面，從戰(zhàn)略遠景上來說，我們需要把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子，只有真正的把權(quán)力關(guān)進了制度的籠子里，才能真正根絕腐敗。所以，反腐敗輸不起，而要真正打贏它，既要把腐敗分子關(guān)進鐵制的籠子里，又要把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。