堅(jiān)定不移推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)

黨的十八屆三中全會(huì)把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)，提出到2020年，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。政治制度成熟和定型是中國(guó)特色社會(huì)主義制度成熟和定型的關(guān)鍵。

要明確我國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展方向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。”中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民當(dāng)家作主；人民當(dāng)家作主，是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心；依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。

要深刻把握推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和全面依法治國(guó)的內(nèi)在聯(lián)系。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。”民主與法制等基本制度的作用，就在于使國(guó)家治理定型化和規(guī)范化，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

要明確民主政治發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出：評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)行能否得到有效制約和監(jiān)督。這一科學(xué)論斷，為我國(guó)的民主政治建設(shè)確立了坐標(biāo)系。

要明確發(fā)展社會(huì)主義民主政治的途徑和方法。深化政治體制改革，是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要途徑和方法。政治體制改革作為全面深化改革的重要組成部分，要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)”。要以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，不斷建設(shè)社會(huì)主義政治文明，以更大的政治勇氣和智慧，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。

（作者：上海市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、中共上海市委黨校馬克思主義研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）